Как управлять Россией. Записки секретаря императрицы

Россия имела счастие отторженныя от себя области в давния времена в прошедшем веку возвратить, и теперь находится в таком обширном положении, что кроткому и великодушному ея монарху распространять далее свои пределы нет нужды, ибо власть и могущество его управляют такою частью света, каковую едва римляне и прочие завоеватели вселенныя под властию имели; остаётся ему только утвердить сие обширное здание неколебимыми столпами, дабы, внутренних и внешних врагов своих всякия покушения в первом их начале отражая, предупредить ненасытных кровопийц, каковы суть Бонапарты, честолюбивые и дальновидные замыслы повелевать Европою или всем светом. Словом, обнять мир, тишину и стяжать себе такую безсмертную честь и славу, каковой ни единый из величайших монархов не имел: то есть, быть посредником и миротворцем терзающей себя кровопролитным междоусобием Европы, быть, по словам Священнаго писания, сыном Божиим. И сие-то великое имя, и сия-то божественная слава принадлежат может по многим удобностям и причинам единственно Российскому монарху, а паче Александру Первому. Но чтоб учинить восхитительную мечту сию сбыточною, то прежде всего должно внутренних врагов обуздать скорым правосудием, а внешних – распоряжением военных сил таким образом:

Россия, по непостижимости судеб, быв из самой глубокой древности пространным государством, имела в течение времен несчастие быть угнетаемой и развлекаемой от ея соседей; наконец, мужеством своим не токмо восторжествовав, многочисленными победами, над неприятелями своими, возвратила свои от них разныя области, так что, в минувшем столетии, великим делом и счастием Петра I и Екатерины II, учинилася обширнейшею в свете монархиею, каковую едва ли имел в владычестве своём победоносный Рим и прочие завоеватели вселенной. Словом, ныне Александру Первому, сколько по свойству кроткой и человеколюбивой души его, столько по огромности державы его, а паче по нынешним политическим (делам) Европы, кажется, не остаётся ничего другаго желать, как удержать целость империи и обширное сие здание укрепить такими оплотами, которые бы обнадёживали о прочности онаго, и никакия внешния силы врагов ея не были бы в состоянии поколебать их. Но чтобы до сего с успехом достигнуть, то прежде всего надлежит сделать политическое и хозяйственное распоряжение военных ея сил следующим образом:

I. Количество армии должно, кажется, определено быть не иное какое, как по статистическому сведению военных сил соседственных с Россиею держав: какое число они содержат у себя в обыкновенное время, без усиления особливыми наборами войск, или сколько вдруг на границы свои вывесть в состоянии, полагая против азиятских народов половинное число чем против европейцев, такое число и нам содержать.

II. Армия состоять должна из разных родов воинов, как то: 1, из солдат; 2, из рекрут; 3, из отставных воинов; 4, из людей свободных и командированных на время.

Сказанное количество должно быть росписано на число ревижских душ всей империи по губерниям, таким образом чтоб каждая из них сформировать и наполнять могла то число полков или баталионов, чтó на ея долю придёт по расчислению, полагая со 100 или 50-и душ рекрут, в разсуждении чего полк и баталион в числе людей должны уже быть единожды установлены и навсегда ни умножаться, ни уменьшаться.

III. Дабы комплект армии, по статистической препорции соседних держав единожды определённый, безпрестанным содержанием своим в полном числе людей не был иногда слишком тягостен казне и земле, то в мирное время содержать налицо только половинное число, а другую половину или две трети иметь всегда в готовности, как о том выше сказано.

IV. Дабы наполнение нужным числом в полки людей не было, как прежде, рекрутскими наборами (по разным злоупотреблениям, которыя здесь описывать почитаю излишним, а отвратить невозможным), чем земля отягощается, семейства притесняются, а рекруты изнурены бывают, – таковых наборов никогда не делать и публикаций о них не чинить, ибо от таковых огласок содрагается, так сказать, целое государство, годные в рекруты разбегаются, а другие притесняются или вовсе бывают жертвою несправедливости и насилия; а производить наполнение армии, так сказать, неприметным образом следующим порядком:

1, Разделить все ревижския души в государстве, которыя только должны давать, по законам, натурою рекрут, на пятисотные участки, составя их в генеральности из всех родов казённых и владельческих поселян, мещан и цеховых без различия. Таковые пятисотные списки, в которых назначены будут именно селения, в них включённыя, подписав по уездам нижним земским судам и уездным предводителям, а по городам городничим и головам, доставлять в казённыя палаты, а копии с них за нумером в каждый пятисотный участок, которые земским главам и иметь за основание в сборе людей от ревизии до ревизии, или от 11-и до 15-и лет.

2, Каждый пятисотный участок делает заблаговременно в народной сходке посемейный список и по оному метнуть жеребьи,[и] после которой семьи иметь в готовности рекрута.