Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога

Если самые важные качества агитаторов – умение находить контакт с людьми, способность поддержать разговор на местные темы, избегать противостояния, терпение, то с наблюдателями все совсем по-другому. Они работают в изначально враждебной среде. На них все время оказывают психологическое давление, их пытаются низвести до уровня мебели, стремятся запугать и обмануть. Поэтому здесь нужны люди, способные работать в условиях постоянного стресса, не стесняющиеся идти на конфликт и проявлять психологическую агрессию, выносливые (работать придется почти сутки), наблюдательные (большинство нарушений комиссия совершает скрытно, но под самым носом у незадачливой публики), мотивированные на результат.

Где их взять? К сожалению, однозначного ответа на этот вопрос не существует. В моей практике наблюдателями были члены ветеранских организаций и молодежных отделений политических партий, молодые юристы и представители правоохранительных органов в штатском. Опыт показывает, что залог эффективности – не профессия, а личные качества конкретного человека. Неудивительно, что у нас в стране сформировался штат профессиональных наблюдателей. Людей, которые целой командой ездят по стране и уже набрали огромный опыт. Если есть возможность, стоит поискать такую контору. Если нет, то придется рассчитывать лишь на свои силы, а значит, искать будущих наблюдателей с самого начала кампании.

Подготовка наблюдателей

Если вы не нашли (или не потянули финансово) профессиональных наблюдателей, вам придется поднатаскать тех, кто оказался под рукой. Ведь одной нацеленности на победу и стойкости для эффективной работы явно недостаточно. За долгие годы комиссии повидали немало таких нахрапистых наблюдателей и выработали основные методы работы с ними. Чтобы противостоять обману и переключению внимания, мало быть настырным и уверенным в себе – необходимо знать, как устроена система. А стало быть, наблюдателей нужно подготовить, передать опыт предшественников. Если вы наняли команду профессиональных сотрудников выборов, то проблем не будет. Эти люди (в основном юристы и орговики) сами наймут необходимый персонал и подготовят его к работе с помощью лекций и инструктажей. Проблемы возникнут, если вы вдруг решите сделать все самостоятельно.

Что же нужно объяснить будущим наблюдателям? В принципе, весь курс лекций по их подготовке делится на две основные части – юридическую и организационную. Первый инструктаж, как правило, проводит именно юрист. Он должен дать вашим людям четкое понимание официального статуса наблюдателя и члена комиссии с правом совещательного голоса, поведать об основных типах нарушений и правилах составления жалоб. Представитель организационного отдела рассказывает об общих схемах работы, о взаимодействии с группами наблюдения и контроля, о связи с центральным штабом. Нужно объяснить людям, что никто не бросает их закрывать грудью амбразуры, что за их спиной стоит работа штаба и поддержка будет оказана оперативно и в любой момент. Ощущение командной работы придает людям уверенность в себе, помогает агрессивно и эффективно отстаивать права кандидата.

Зачастую для инструктажа приглашается и специалист по «черным» технологиям. Он рассказывает будущим наблюдателям о тех незаконных методах, которые могут быть использованы противниками. В основном в ознакомительных целях, чтобы люди понимали, как выглядят подобные нарушения и могли опознать их, а значит, и вовремя информировать штаб. Помните: наблюдатели должны наблюдать (плевать на тавтологию!), решением же возникших проблем занимаются другие подразделения штаба. В данном случае – мобильные группы силового воздействия.

Все это достаточно просто выглядит на бумаге, но если вы попытаетесь, не имея должного опыта, сами консультировать наблюдателей, то вряд ли сумеете подготовить профессионалов. Ниже мы рассмотрим основные проблемы, с которыми сталкиваются наблюдатели на избирательных участках, но эти сведения ни в коей мере не заменят участия в кампании профессионального выборного юриста и специалистов по организационной работе. Мой вам искренний совет – если у вас не хватило денег привлечь этих людей на основном этапе кампании, постарайтесь все же найти необходимые средства на то, чтобы нанять таких спецов хотя бы для проведения инструктажа и подготовки наблюдателей. Это обойдется гораздо дешевле, чем нанимать профессионалов на всю кампанию, и поможет вам не угробить результаты всей работы в последний день. Знание и опыт юристов и орговиков – результат долгой работы на выборах, книжками и советами «бывалых» этого не заменить.

Задачи наблюдателей