О необходимости скорейшего образования высших органов казачьего самоуправления говорилось и в резолюциях I Общеказачьего съезда, проходившего в Петрограде 23–29 марта с участием делегатов от всех казачьих войск страны. На съезде также было заявлено о приветствии завоеванной революцией свободы, поддержке Временного правительства, необходимости ведения войны до победного конца, запрете использования казачьих частей для борьбы с любыми народными выступлениями, объявлении всех казачьих земель с их недрами, лесами, рыбными и иными угодьями историческим достоянием казачества и неприкосновенность собственности каждого конкретного казачьего войска.
В апреле в г. Новочеркасске состоялся казачий съезд Войска Донского. Его участники приняли решение о скорейшем созыве Войскового круга как высшего представительного органа власти войска.
26 мая в г. Новочеркасске начал работу I Большой войсковой круг Войска Донского. В качестве делегатов на нем присутствовали 444 депутата от донских станиц и 224 депутата от казачьих армейских частей.
Избранный председателем круга преподаватель истории Каменской гимназии, проявивший себя неординарным общественно-политическим деятелем еще накануне и в период участия на Общеказачьем съезде и отличным организатором во время подготовки казачье Войскового съезда и самого круга, открывая его первое заседание, торжественно объявил о начале работы Войскового круга «после перерыва в 196 лет». Делегаты приняли постановление о том, что круг является единственным правомочным органом высшего управления Войском Донским, а выборный атаман – его высшим должностным лицом.
18 июня делегаты круга большинством голосов избрали Войсковым атаманом героя войны генерала А.М. Каледина. Атаман возглавил образованный высший орган исполнительной власти – Войсковое правительство. Таким образом, в Войске Донском были образованы высшие органы казачьего управления в лице представительно-законодательного (круга) и исполнительного (правительства). Важное место в структуре главных органов казачьей власти занимал пост высшего должностного исполнительного лица – Войскового атамана.
В июне 1917 г. в Петрограде состоялся Второй Всероссийский учредительный казачий съезд, в работе которого принимало участие около 6000 делегатов от всех казачьих войск страны, кроме Забайкальского. На съезде было объявлено об образовании союза казачьих войск страны. В постановлениях съезда содержались требования «единой и сильной власти в стране», правительство призывалось к более активным действиям «по прекращению анархии на фронте и в тылу». Съезд полностью одобрил образование высших органов казачьего самоуправления, выборы Войсковых атаманов во всех казачьих войсках, в том числе естественно и в Донском, их политику и практические действия.
Войсковой атаман А.М. Каледин и донское Войсковое правительство развернули активную деятельность по практическому осуществлению постановлений I Большого круга войска Донского. Это вызвало недовольство комиссара Временного правительства в области и Донского исполнительного комитета, посчитавших, что высшие органы казачьего управления стремятся сосредоточить в своих руках всю власть в Донской области. Но все их претензии остались без ответа. Атаман и правительство Войска Донского настойчиво и целенаправленно проводили свою политику, реализовывали комплекс конкретных мероприятий по поднятию дисциплины в находившихся на территории области казачьих частях, борьбе с различными анархическими проявлениями крестьян, солдат и рабочих, максимальному сосредоточению у себя реальных властных полномочий во всей Области войска Донского. И в этом они добились конкретных результатов.
Позиции казаков во время июльского политического кризиса.
В стране осложнялась внутриполитическая ситуация. Причины июньского политического кризиса, искусственно прерванного начавшимся наступлением русской армии на Юго-Западном фронте, устранены не были, а провал наступления только усугубил ситуацию.Спонтанный взрыв недовольства солдат некоторых частей столичного гарнизона, вылившийся в демонстрации и вооруженные столкновения на улицах города 3–4 июля, а также попытка большевиков воспользоваться сложившейся ситуацией и открыто захватить власть, привели к острейшему политическому кризису.
В тяжелые для Временного правительства июльские дни казаки находившихся в Петрограде 1-го и 4-го Донских полков, как и большинство частей гарнизона, остались верны присяге и правительству. Как наиболее надежные и боеспособные. эти полки одними из первых были направлены на борьбу с антиправительственным выступлением. Казаки приняли участие в его подавлении. Среди жертв вооруженных столкновений с обеих сторон оказалось и 7 донских казаков. Их хоронили с большими почестями как павших за свободу и демократию. А в траурной похоронной церемонии приняли участие даже члены Государственной думы и Временного правительства. Для усиления правительственных позиций в столице в Петроград в срочном порядке направляются надежные войска. Среди них был и 14-й Донской казачий полк, прибывший в город 6 июля и в образцовом порядке демонстративно прошедший по центральным столичным мостовым.
Таким образом, в период июльского политического кризиса и вооруженного антиправительственного пробольшевистского выступления в Петрограде казаки столичного гарнизона полностью и действенно поддержали Временное правительство. Об однозначной солидарности с правительством заявили казаки, находившиеся на фронте армейских частей, и станичное казачество, и, конечно же, руководство донской казачьей администрации во главе с атаманом и членами Войскового правительства.
Казаки и корниловское выступление.
В стране нарастал серьезнейший общественно-политический и экономический кризис. Усиливались дезинтеграция, анархия в тылу и на фронте, резко падала дисциплина в воинских частях, армия организованно разлагалась и становилась практически небоеспособной. В такой ситуации возрастала политическая активность радикальных сил разной направленности. После временного поражения леворадикальных политических организаций во главе с большевистской партией в период июльского выступления политическую инициативу попытались перехватить правые, в авангарде которых шел армейский генералитет.