Для поддержания инфляции вблизи целевого уровня есть ещё один способ – регулирование количества денег в свободном обращении. Это делает Центральный банк, продавая и покупая ценные бумаги на открытом рынке. Продав их, он изымает лишние деньги из обращения, а купив, повышает предложение денег на рынке, увеличивая денежную массу. Партнерами в сделках с ценными бумагами выступают физические и юридические лица, коммерческие банки и другие кредитно-финансовые организации.
Еще одна важная функция ЦБ – управление золотовалютными резервами. Золотовалютные резервы – это активы государства, которые оно может использовать в критической ситуации. Они представляют собой своеобразную «подушку безопасности», состоящую, в основном, из золота и иностранной валюты.
Американский доллар длительное время является основным международным платежным средством, поэтому и резервы многие страны формируют в валюте США. По данным МВФ (Международного валютного фонда) к концу 2022 года доля американской валюты в мировых валютных резервах упала до 58,4 %, хотя в 2015 г. достигала 66 %, в 1999 – 71 %. Т. е. в 2022 г. доля доллара в валютных резервах в мире стала самой низкой с 1994 г., что свидетельствует о снижении доверия к нему.
Для осуществления внешнеэкономической деятельности и защиты от внешних кризисов часть золотовалютных резервов хранится в зарубежных странах. До введения антироссийских санкций в 2021 году Россия вела активную торговлю с западными странами, а долги государства и российских компаний тоже были номинированы, в основном, в валюте западных государств, поэтому резервы были преимущественно в долларах США и евро и хранились в иностранных банках. Например, если ЦБ РФ покупает евро, то они хранятся в Европейском центральном банке, а не в Банке России. Кроме того, Банк России резервы страны инвестировал, приобретал иностранные акции и гособлигации, которые тоже, следуя правилам, хранились в тех странах, чьи активы покупались. По этой причине после введения антироссийских санкций большая часть золотовалютных резервов России была заморожена.
А ещё Центральный банк может увеличивать или уменьшать резервные требования к банкам. Когда Центробанк снижает требование к величине резерва, банки могут высвободить избыточные средства, увеличивая тем самым денежную массу на рынке. А если же он вынуждает банки удерживать больше денег в резервах, на рынке их становится меньше, и экономическая активность спадает.
Как видим на примере России, Центральный Банк имеет инструменты влияния как на курс национальной валюты, так и на состояние финансовой системы в целом.
В других странах тоже есть свои центральные банки. Например, в Америке его функции выполняет ФРС (Федеральная Резервная Система). ФРС влияет на первую экономику в мире, на самую главную мировую валюту, а значит, и на всю мировую финансовую систему. Поэтому инвесторы пристально следят за действиями ФРС, его ключевой ставкой, которую она устанавливает, за операциями на открытом рынке и даже за резервными требованиями к банкам.
Все центральные банки работают по схожим принципам. Но эффект от манипуляций различных национальных центральных банков несоизмерим с регулятивными действиями ФРС. Основная причина – ФРС регулирует самую крупную экономику мира и главную мировую валюту.
Например, есть сходства в принципах работы ЦБ России и ФРС, но и имеется ряд существенных отличий. ФРС исполняет функции центрального банка, но принадлежит не государству, а частным лицам. Держателями акций ФРС являются 12 региональных федеральных резервных банков, которые обладают статусом самостоятельных юридических лиц. Одной из целей ФРС является прибыль, основная часть которого поступает в бюджет США, в то время как деятельность ЦБ РФ не подразумевает получение прибыли.
Важнейшей функцией центральных банков является денежная эмиссия. В Банке России решение о выпуске денег принимается Советом директоров. Производство банкнот и монет осуществляется исключительно на монетных дворах предприятия «Гознак», расположенных в Москве и Санкт-Петербурге. Готовые денежные знаки поступают в обращение посредством расчетно-кассовых центров (РКЦ), открытых в разных регионах страны. В РКЦ хранится запас наличных денег, которые при необходимости выдаются коммерческим банкам в пределах банковских резервов.
Производством банкнот в США занимается Бюро гравировки и печати по запросу совета управляющих ФРС. Оттуда банкноты передаются в ФРБ (Федеральный резервный банк) и после в коммерческие банки.
Одним из важнейших экономических показателей является ВВП страны. Валовый внутренний продукт – это общая рыночная стоимость всех товаров и услуг, которые произведены внутри определенной страны за год.