Хозяйственный кодекс Украины: Научно-практический комментарий

5.Неправомерным использованием коммерческой тайны является внедрение в производство или учет при планировании либо осуществлении предпринимательской деятельности без разрешения уполномоченного на то лица неправомерно добытых сведений, составляющих в соответствии с законом коммерческую тайну,

6.За неправомерный сбор, разглашение или использование сведений, являющихся коммерческой тайной, виновные лица несут ответственность, установленную законом.

1.В соответствии с частью 4 ст. 25 ХК государство обеспечивает защиту коммерческой тайны субъектов хозяйствования. Часть 1 комментируемой статьи дает общее представление о том, что такое коммерческая тайна. Анализ ст. 505 ГК Украины, ст. 162 ХК Украины позволяет определить не только понятие этого термина, а и видовое разнообразие информации, составляющей его, и также те условия, при которых предоставляется правовая охрана данной информации как коммерческой тайны субъекта хозяйствования.

Так, в соответствии со ст. 505 ГК Украины коммерческой тайной является информация, секретная в том понимании, что она в целом или в определенной форме и совокупности ее составляющих не известна и не является легкодоступной для лиц, которые обычно имеют дело с видом информации, к которому она принадлежит. В связи с этим она представляет коммерческую ценность и является предметом адекватных существующим обстоятельствам мер для сохранения ее секретности, принятых лицом, законно кон­тролирующим эту информацию.

Аналогичный, но не исчерпывающий перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну, дает часть 2 ст. 505 ГК Украины и часть 1 ст. 162 ХК Украины. В части 1 комментируемой статьи указаны также и другие сведения, связанные, в частности, с управлением, финансовой и другой деятельностью субъекта хозяйствования, которые определяют содержание понятия «коммерческая тайна». Нельзя считать коммерческой тайной субъекта хозяйствования информацию, определенную непосредственно в соответствующих правовых нормах, а также ту, которая имеет другой правовой режим, в том числе доступности и охраны. В первом случае необходимо руководствоваться перечнем сведений, установленным Постановлением Кабинета Министров Украины «О перечне сведений, не составляющих коммерческой тайны» от 9 августа 1993 г. № 611, относительно которых нельзя назвать их коммерческой тайной. В соответствии с этим правовым актом коммерческой тайной не являются, например, учредительные документы и документы, позволяющие заниматься предпринимательской или хозяйственной деятельностью и ее отдельными видами; информация по всем установленным формам государственной отчетности; данные, необходимые для проверки начисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; сведения о численности и составе работающих, их заработная плата в целом и в соответствии с профессиями и должностями, а также о наличии свободных рабочих мест (см. письмо Главной государственной налоговой инспекции Украины «Относительно коммерческой тайны» от 23 ноября 1995 г. № 4-115/10-5614) и т. п. Во втором, определяющим является Закон Украины «О государственной тайне» в редакции Закона Украины от 21 сентября 1999 г., а также, например, приказ Службы безопасности Украины «Об утверждении Перечня сведений, составляющих государственную тайну» от 12 августа 2005 г. № 440.

Среди условий предоставления правовой охраны сведениям как коммерческой тайне законодателем названы следующие: 1)эта информация не известна третьим лицам; 2)к ней нет свободного доступа другим лицам на законных основаниях; 3)эта информация имеет коммерческую ценность; 4) владелец информации принимает надлежащие меры по охране ее конфиденциальности (см. комментарий к ст. 162 ХК Украины).

Определять непосредственный состав сведений коммерческой тайны, а также их объем и способы защиты должны субъекты хозяйствования с учетом требований законодательства о коммерческой тайне.

2-5.Части 2-5 комментируемой статьи определяют конкретные нарушения законодательства о коммерческой тайне в сфере конкуренции. К ним соответственно принадлежат: неправомерный сбор сведений, которые составляют коммерческую тайну; разглашение коммерческой тайны; склонение к разглашению коммерческой тайны; неправомерное использование коммерческой тайны. Аналогичные составы нарушений отмечены также в главе 4 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 7 июня 1996 г. (ст.ст. 16-19 соответственно).