Из исторического формуляра 69-й бригады войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности
30 октября 1941 г. полковник Мельников получил решение военного совета 50-й армии о создании Тульского боевого участка. В документе говорилось, что «бригада войск НКВД, рабочий полк и отряд милиции составляют второй эшелон ТБУ». Однако случилось так, что именно эти формирования фактически приняли на себя основной удар врага. Произошло это потому, что предназначавшиеся непосредственно для обороны Тулы красноармейские части и соединения, будучи на подходе, еще не успели занять намеченные рубежи или вступили в бой в других местах, еще находясь на марше.
Далее предоставим слово военной хронике тревожной осени 41-го:
26 октября, приказом по гарнизону в полное распоряжение Мельникова, кроме частей и подразделений войск НКВД, передаются вся городская милиция и добровольческие рабочие отряды.
А с утра 30 октября начались ожесточенные бои за Тулу. Комендант города полковник Мельников за несколько дней сумел организовать возведение оборонительных сооружений и выставить заслоны на самых танкоопасных направлениях. Предыдущий боевой опыт, сочетаемый с точными расчетами, и на этот раз не подвел полковника…
Из состава соединения полковника Мельникова непосредственно в обороне Тулы участвовали 156-й полк войск НКВД, часть личного состава которого продолжала охранять оружейный завод, и оперативная рота штаба бригады. На подступах к Алексину отражал атаки врага 115-й отдельный батальон, а в окопах у Сталиногорска находились подразделения 180-го полка войск НКВД по охране особо важных промышленных предприятий.
О том, в какой сложной и напряженной обстановке приходилось Мельникову организовывать оборону Тулы и руководить действиями подчиненных и приданных частей и подразделений, свидетельствует один любопытный документ – сообщение по ВЧ из штаба обороны Тулы в Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности: «Полковник Мельников просит подкрепления… За 17 истекших дней противник несет огромные потери на рубежах обороны, не продвигаясь ни на метр вперед. Мобилизовано на оборону города все население… В кабинет Мельникова попал снаряд, но его в это время в кабинете не было».