Христианская демократия в современной Франции

По мере трудностей, которые встречала реализация программы Шабан-Дельмаса, критика центристов нарастала. 24–25 января 1970 г. на III съезде «Демократического центра» в Сен-Гратьене был представлен ответ: необходимо упразднить дирижизм и реформировать государство, создать «единую Европу» и реформировать предприятие[285]. Незадолго до съезда была представлена «расшифровка» центристской программы. Речь шла о том, чтобы устранить предварительный контроль со стороны государства над инвестициями, ценами и объемами производства, восстановить равновесие в политической системе, отвергнуть «режим президентского абсолютизма» и отделить государство от администрации путем реформирования местной власти. «Демократический центр» выступил за широкое участие трудящихся в прибылях и управлении предприятием», осуждая «традиционный капитализм»[286].

Таким образом, «Демократический центр», одобряя некоторые положения проекта «нового общества», критиковал консерватизм нового президента и его премьер-министра. В целом, он продолжал критично относиться к социально-экономической политике Ж. Номпиду, требуя реализации своих предложений, в особенности касающихся региональной реформе и участия рабочих в жизни предприятия. Однако критикуя дирижизм, христианские демократы сдвигались на путь умеренного либерализма, что особенно четко видно в экономических решениях съезда в Сент-Гратьене. Что касается политической стратегии, то, по мнению сторонников Ж. Леканюэ, Франции была необходима «партия современного движения». Отсюда проистекала готовность принять инициативу главы радикалов Ж.-Ж. Серван-Шрейбера.

Еще в феврале 1970 г. III съезд «Демократического центра» приветствовал новый манифест Партии радикалов, к руководству которой пришел Ж.-Ж. Серван-Шрейбер. Позднее возникла «Ассоциация за альтернативу и прогресс», объединившая радикалов и центристов[287]. В ноябре 1970 г. пришла ей на смену другая структура – «Ассоциация за реформаторское движение», которую координировали П. Абелен («Демократический центр»), М. Сулье (Партия радикалов), А. Шандернагор (социалист) и Э. Пизани. Ее целью было предпринять «контакт со всеми теми, кто разделяют волю строить силу, способную прийти к власти, чтобы преобразовать положение и политику страны, будь то политические партии, организации граждан или люди, заботящиеся о национальном и европейском развитии»[288].

Летом 1970 г. политические наблюдатели стали отмечать сближение центристов и радикалов в перспективе муниципальных выборов в противовес соглашению между жискардистами и «независимыми»[289]. Тогда же «Демократический центр» потребовал созыва чрезвычайной сессии парламента для обсуждения проекта региональной реформы и реформы налоговой системы. В октябре 1970 г. на политическом совете ДП, в докладе Ж. Пелетье были сформулированы предложения центристов на этот счет: 1) создать 8-13 регионов, наделенных широкими полномочиями в деле экономического и социального развития, оснащения, образования, здравоохранения, культуры и информации; 2) создать региональные ассамблеи, избираемые прямым всеобщим голосованием на 6 лет по пропорциональной системе; 3) создать консультативный экономический и социальный совет, который рассматривал бы все проекты, внесенные региональными ассамблеями; его члены назначались бы на 6 лет социальными и профессиональными организациями; 4) создать исполнительный орган, включающий президента региона и 2–4 членов, избранных на шесть лет региональной ассамблеей, который руководил бы управлением региона, готовил бюджет и регулировал; 5) ввести должность правительственного комиссара, представляющего государство в регионе, который следил бы за законностью актов ассамблеи и руководил бы государственными службами региона; 6) принять, что финансовый контроль осуществляется государственными службами[290].

Казалось, что успешному осуществлению нового партийного проекта сопутствуют политические обстоятельства. С июля 1970 г. нарастают разногласия между президентом Ж. Помпиду и премьер-министром Ж. Шабан-Дельмасом. Причинами стали возникновение т. н. «диархии», личное соперничество, конфликт Шабана с ЮДР. В первое время Ж. Помпиду поддерживал социальную политику Шабан-Дельмаса, но по мере приближения даты парламентских выборов часть большинства выражала все более явное беспокойство этой, слишком либеральной по ее мнению, политикой, больше созвучной целям оппозиции, чем ожиданиям правого электората. 21 января 1971 г. Ж. Помпиду на пресс-конференции прямо противопоставил свой «консервативный темперамент» взглядам Шабана, ориентированным «к прогрессу». По его мнению, глава государства, а не премьер-министр должен определять политику правительства в соответствии с конституцией. В итоге, Ж. Помпиду сделал то же самое, что сделал Ш. де Голль в 1962 г., отправив в отставку М. Дебре. Смена премьер-министра была не без оснований интерпретирована наблюдателями как выбор более правой и консервативной политики[291].