Христианская демократия в современной Франции

На совещании 3 ноября 1971 г. было принято решение о выдвижении каждой партией собственных кандидатов в первом туре предстоящих парламентских выборов и об отказе в пользу собравшего наибольшее число голосов – во втором туре. Однако возникли тактические разногласия: Ж. Леканюэ предлагал во втором туре голосовать против социалистов и коммунистов, тогда как Ж.-Ж. Серван-Шрейбер – против партий правительственного большинства[300]. Слабостью «Движения реформаторов» был тот факт, что оно не объединило всех центристов. Тем более что демарши Ж.-Ж. Серван-Шрейбера против «государства ЮДР» вызывали настороженность со стороны центристов большинства. «Центр Демократия и Прогресс» остался верен правящему большинству, как и «независимые республиканцы». В рядах радикалов М. Фор и Р. Фабр, опираясь на «Группу исследований и радикал-социалистического действия», стремились к альянсу с левыми. Наконец, «Движение реформаторов» было ослаблено коллегиальным руководством Леканюэ и Серван-Шрейбера, представлявших две разные политические культуры. Для Серван-Шрейбера главный враг – это «государство ЮДР», с которым надо сражаться и даже объединиться с левыми во имя этого, для Леканюэ главный противник – это коммунисты[301].

27 ноября 1971 г. политический совет «Демократического центра» окончательно одобрил соглашение, заключенное в Сен-Жермен-ан-Лэ[302]. 8 декабря 1971 г. состоялось собрание депутатов всех составляющих «Движения реформаторов», на котором был избран исполнительный комитет (6 радикалов, 6 членов «Демократического центра» и 1 представитель «Республиканского центра»). Председателя движения решили не выбирать[303].

В 1972 г. «Движение реформаторов» опубликовало программу – «Реформаторский проект», авторство которой принадлежит Ж. Леканюэ и Ж.-Ж. Серван-Шрейберу. Отправным моментом стала оценка состояния французского общества и государства как кризисного. В начале программы была обрисована драматичная картина жизни французского общества начала 1970-х годов с критикой официальной статистики. Авторы указали на рост цен, падение доходов, нерешенность жилищной проблемы, множество финансовых спекуляций, существование неравенств, неспособность властей решить повседневные проблемы граждан и т. п.[304] Основные предложения вращались вокруг следующих тем:

– равенство шансов (начиная со школы, что подразумевало бесплатность образования и его децентрализацию);

– уважение человеческой личности и введение гарантированного минимального семейного дохода;

– примат морали над экономическим законом; авторы указывали, что экономический рост помог преодолеть проблему дефицита, дал «материальные богатства», но экономика «не имеет морали», так как подчинена законам рентабельности; экономические законы давят на общество, «обесценивают человека»; следовательно, проект «реформаторов» должен иметь целью «освободить человека» от экономических принуждений, защитить гражданина от рисков общества производства, индустриального общества;

– приоритеты национальной политики: здравоохранение, образование, жилищное строительство, экономическая и социальная безопасность граждан, коммуникация;

– реформа предприятия («введение демократии на предприятиях», что подразумевало автономию профсоюзов, право рабочих на получение информации и на участие в жизни предприятий, право на принятие решений);

– государственное планирование (план должен разрабатываться с учетом мнений регионов и в их тесных контактах с национальными инстанциями, а затем выноситься на одобрение парламента); выдвигалось предложение создания «Экономического суда» (он должен влиять на монополии, ценовую политику, на нарушения предприятиями своих фискальных обязательств и требований системы социального страхования) и возрождение функций Экономического и социального совета; дальнейшее развитие регионализации, решение проблемы занятости; отказ от новых национализаций;

– политическая интеграция Западной Европы (создание эффективных институтов, наделенных наднациональными полномочиями, главенствующая роль Европейского парламента, составленного из Ассамблеи и Сената, избираемого всеобщим голосованием, с правом издавать законы и контролировать исполнительную власть, введение европейской валюты);

– совместная оборона Западной Европы (которая предусматривает фактический отказ или растворение собственных ударных сил в общеевропейских, а также передачу европейским органам ведение общей внешней и оборонной политики);

– роль Франции в мире (продолжение политики разоружения, помощь развивающимся странам)[305].