В свете мюнхенских событий деятельность Ваэля Звайтера приобрела совершенно иной оттенок. Прежде чем вынести его личное дело на обсуждение закрытого суда, «Моссад» стал вновь просматривать и анализировать всю имеющуюся в его распоряжении информацию. Многие данные было чрезвычайно сложно перепроверить ввиду сжатых сроков. Но уже той информации, что имелась в распоряжении израильских спецслужб, было достаточно, чтобы сделать выводы о высокой вероятности причастности Ваэля Звайтера к террористической деятельности «Черного сентября». Его младший брат после трагических событий на ХХ летней Олимпиаде в Мюнхене был выслан из Западной Германии по подозрению в связях с террористическими организациями. Двое других братьев, судя по информации, поступившей из ливанских источников, были убиты в Южном Ливане во время рейда израильской армии. Старшая сестра Нейла Звайтер была палестинской активисткой на Западном берегу реки Иордан и находилась под негласным надзором ШАБАК. Перехваченная переписка с сестрой носила откровенно подстрекательский характер. Учитывая, что Ваэль Звайтер был официальным представителем ФАТХ в Риме, в «Моссаде» сделали заключение о его связях с «Черным сентябрем» и возможном участии в подготовке мюнхенского теракта. В любом случае он попадал под категорию «засекреченных резидентов террористических организаций», которую «Моссаду» было поручено выявлять и обезвреживать.
В «обвинительном заключении» говорилось, что Ваэль Адель Звайтер был одним из наиболее активных функционеров «Черного сентября» на территории Италии, также Звайтер, будучи представителем ФАТХ и «Черного сентября» в Риме, принимал активное участие на ранних этапах подготовки мюнхенского теракта. В конце сентября, взвесив все предоставленные «Моссадом» факты, кабинет безопасности вынес ему смертный приговор, который был утвержден премьер-министром Израиля Голдой Меир. Таким образом, Ваэль Звайтер стал первым в списке приговоренных к смерти.
В первых числах октября 1972 года в Рим вылетел Майк Харари, офицеры его штаба и 15 бойцов «Кейсарии». Операция по уничтожению Звайтера проходила под личным контролем директора «Моссада» Цви Замира, также прибывшего в Италию.
Более двух недель люди Майка Харари неотступно следовали за Ваэлем Звайтером. Каждое его перемещение проходило под контролем «Кейсарии». Утром наружное наблюдение встречало его у многоквартирного дома № 4 на площади Пьяцца Аннибалиано и сопровождало в течение всего дня, изучая его привычки, контакты и пути перемещения. Другая группа оперативников собирала о нём любую доступную информацию, которая могла бы дополнить общую картину его жизни в Риме. Через пару недель «Моссад» знал о Звайтере практически всё. В отличие от большинства функционеров ООП и ФАТХ, Ваэль Звайтер вел очень скромный образ жизни. Жил один, редко приглашал к себе гостей. Круг его друзей включал членов итальянской коммунистической партии, поэтов, писателей и политических деятелей. Ввиду хронического безденежья он всегда запаздывал с оплатой коммунальных счетов. Его домашний телефон часто отключали за неуплату. Двухнедельная слежка привела к очень простому и надежному плану покушения. Звайтер, продолжавший работу в ливийском посольстве, был очень легкой мишенью. В его поведении не было ни малейшей настороженности. Он не был вооружен, перемещался по городу без охраны. Выходил из дома каждое утро в один и тот же час. Обычно он возвращался домой поздно вечером, когда уже начинало темнеть. Проще всего было расстрелять Ваэля Звайтера вечером в его же подъезде, в час, когда улицы пустеют и «киллеры» смогут беспрепятственно, без лишних свидетелей покинуть место покушения.
Операцию решено было провести вечером 16 октября. Голда Меир была заранее поставлена в известность директором «Моссада», что бойцы «Кейсарии» готовы «вычеркнуть из списка» первое имя. Не в силах сдержать переполнявшие ее эмоции, Голда Меир чуть не совершила чудовищную ошибку, утром 16 октября на очередном, 4-м заседании Кнессета сделав краткое заявление: «…Я сейчас говорю от имени всего правительства… У нас нет иного выбора, как наносить удары по террористическим организациям в любом месте, куда только дотянутся наши руки… Израиль приложит все силы и способности, которыми наделен наш народ, чтобы настичь террористов, где бы они ни находились… Это долг перед нами самими и перед миром. Мы выполним этот долг любой ценой…»
Если бы «Черный сентябрь» занимался серьезным мониторингом всех заявлений израильского правительства, слова премьер-министра могли бы стать индикацией к тому, что «Моссад» приступил от угроз к действию.