Новое республиканское руководство США во главе с президентом Дуайтом Эйзенхауэром, пришедшее к власти в январе 1953 года, не исключало, что смена власти в СССР может пойти во благо их стране, поэтому в Вашингтоне были готовы к новому диалогу с Москвой. Об этом зримо говорила известная речь самого Д. Эйзенхауэра «Шанс для мира», произнесённая им на заседании Конгресса США 16 апреля 1953 года. Хотя, как известно, республиканская администрация пришла к власти на волне резкой критики демократов именно за их «примиренчество» по отношению к «коммунистической экспансии» и отрицании их доктрины «сдерживания коммунизма», которая, по мнению республиканцев, обрекала США на неадекватную и сугубо оборонительную роль. Эта позиция со всей очевидностью проявилась в печально знаменитой книге Дж. Даллеса «Война или мир» («War or Peace»), которая была опубликована ещё в 1950 году. При этом, как считают многие видные американисты (Р.С.Овчинников, А.И.Уткин, А.Д.Богатуров, В.В.Аверков, С.А.Маныкин, В.О.Печатное[635]
), не только Дж. Даллес, но и все крупные республиканские идеологи всячески стремились предложить «трумэновской доктрине» реальную альтернативу, носящую исключительно наступательный характер, которая очень скоро и оформилась в новую, вполне официальную доктрину «отбрасывания коммунизма», иногда именуемую также доктриной «освобождения».Впервые ключевые идеи этой доктрины были сформулированы в мае 1952 года в известном новостном журнале Life в статье «Политика смелости», автором которой как раз и был один из лидеров республиканской партии Джон Фостер Даллес, возглавлявший тогда очень влиятельный Совет по международным отношениям. Суть его программной статьи состояла в том, что на все страны социалистического лагеря, прежде всего на СССР, необходимо постоянно оказывать крайне жёсткое давление посредством реальной угрозы применения массированного ядерного удара в любой подходящий для этого момент. Таким образом, автор этой статьи предлагал «политикой страха» сковать активность всех государств восточного блока и заставить их высшее руководство изменить свой политический курс и навсегда отойти от союза с СССР. Ярким примером подобной стратегии, на который сослался сам Дж. Даллес, был всем известный советско-югославский конфликт, ставший, по его мнению, самой блестящей иллюстрацией высокой и реальной продуктивности политики «отбрасывания» СССР вглубь Евразийского континента, как можно подальше от Западной Европы, Балкан и Ближнего Востока.
Основные положения этой доктрины уже в июле 1952 года нашли отражение в предвыборной платформе республиканской партии, созданной при активном участии Дж. Даллеса. В ней выражалось намерение «всемерно способствовать подлинному освобождению порабощённых народов Восточной Европы», так как политика Администрации президента Г. Трумэна на восточноевропейском направлении была названа «бесплодной и аморальной», поскольку «оставляла огромные массы людей во власти деспотизма». Ради достижения этой цели не исключался даже пересмотр Ялтинских соглашений, которые расценивались им как уступка мировому коммунизму.
Между тем уже в конце августа 1952 года к «освободительной» риторике на съезде американского легиона в Нью-Йорке прибегнул и сам Д. Эйзенхауэр, который заявил, что случае его избрания США используют всё своё «влияние, силу и мощь, чтобы помочь народам стран-сателлитов сбросить «ярмо русской тирании»». Кроме того, он особо подчеркнул, что США не признают и никогда не признают советскую оккупацию Восточной Европы и что американская помощь «порабощённым народам» будет оказываться вплоть до полного их освобождения. Как считают ряд историков либерального толка, в частности А.С.Стыкалин и М.Ю.Чуканов[636]
, бывший госсекретарь Г. Киссинджер был абсолютно прав, когда в своей работе «Геополитика» писал, что «на практике даллесой-ская теория «освобождения» была лишь попыткой заставить Москву платить более дорогую цену за её усилия по консолидации собственных завоеваний, не увеличивая при этом риск для Соединённых Штатов». Однако, как нам кажется, г-н Г. Киссинджер, конечно, лукавил, поскольку речь шла не только о «более дорогой цене», но и о реальном «отбрасывании коммунизма» из всей Восточной Европы.Официально новое видение международных реалий Дж. Даллес озвучил уже в середине января 1953 года в своём выступлении перед сенатской Комиссией по иностранным делам Конгресса США, где он прямо заявил об очень твёрдом намерении заменить прежнюю вялую политику «сдерживания» на куда «более динамичную политику «освобождения» от коммунизма народов Советского Союза и восточноевропейских стран». И хотя очевидные минусы такого очень агрессивного подхода к оценке международных реалий были понятны почти всем американским экспертам, назначение Дж. Даллеса на пост нового главы внешнеполитического ведомства США означало, что новая американская администрация намерена использовать угрозу применения ядерного оружия как реальный инструмент своей же «новой» внешней политики.