Трехсторонняя комиссия, по сути, стала рабочим органом глобалистского направления в мировой элите. Работы Дж. Ная в этом смысле представляют собой иде- ологическое обоснование не национально ориентиро- ванной американской внешней политики, а базу для гло- бальной геополитики, осуществляемой в интересах над- национальных элит высшим государственным аппаратом Соединенных Штатов. Нетрудно заметить, что между на- циональными интересами государства США и интересами наднациональных элит имеются серьезные различия.
Необходимо отметить, что в американском полити- ческом истеблишменте интересы глобалистов наиболее полно представлены так называемым кланом Клинтони- тов. Он помимо собственно семьи Клинтонов включает в себя обширную и разветвленную группу политиков, ад- министраторов, военных, финансистов и т.п., чье выдви- жение опять же прямо или косвенно связано все с той же Трехсторонней комиссией. Дж. Най является одним из представителей этого клана.
Впервые концепция «мягкой силы», разработанная в недрах Трехсторонней комиссии была представлена в 1990 году. В книге «Bound to Lead: The Changing Nature of American Power» («Призвание к лидерству: меняю- щаяся природа американской силы») Дж. Най разделяет мощь государства на две составляющих: так называе- мую «жесткую силу» (hard power) и «мягкую силу» (soft power). Под «жесткой силой» подразумевается совокуп- ная политическая, экономическая и финансовая мощь, а «мягкая сила» в основном характеризуется культурой, ценностями и политической идеологией.
В книге «Мягкая сила. Средства достижения успеха в мировой политике», вышедшей в свет в 2004 году, по- нимание «мягкой силы» раскрывается следующим об-
Глава 2
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЙНЫ 3.0
разом: «Если Наполеон, распространявший идеи Фран- цузской революции, был обязан полагаться на штыки, то ныне, в случае с Америкой, жители Мюнхена, равно как и москвичи, сами стремятся к результатам, достигаемым лидером прогресса». И далее автор подчеркивает: «Ког- да ты можешь побудить других возжелать того же, чего хочешь сам, тебе дешевле обходятся кнуты и пряники, необходимые, чтобы двинуть людей в нужном направ- лении. Соблазн всегда эффективнее принуждения, а та- кие ценности, как демократия, права человека и индиви- дуальные возможности, глубоко соблазнительны».
На постах директора национальной разведки и за- местителя министра обороны Дж. Най пытался на прак- тике реализовывать свою концепцию. Однако по оцен- ке подавляющего большинства политиков, практиков, а также представителей военной и разведывательной элиты, не слишком преуспел в замене «жесткой силы» на «мягкую».
Главные аргументы критиков сводились к следую- щим. Методы «мягкой силы» включают в себя в первую очередь культурную политику, активные мероприятия по продвижению ценностей и идеалов так называемого сво- бодного мира. Иными словами, идеологии. Однако, как показала вся предыдущая история и подтвердили годы, когда Дж. Най пытался на практике реализовать свою концепцию, применяя «мягкую силу» никогда нельзя планировать временные рамки достижения результата. Весьма условен, если вообще возможен, учет рисков и вероятности успеха подобных мероприятий. И, наконец, практически затруднен объективный анализ – произош- ли ли перемены в результате осуществления политики
«мягкой
силы»,
либо
под
воздействием
каких-либо
дру-
гих
факторов.
В этом плане концепция «мягкой силы» гораздо в большей степени обсуждалась в академических кругах и использовалась для ведения информационного про-
Елена Ларина, Владимир Овчинский
КИБЕРВОЙНЫ XXI ВЕКА. ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ ДЛЯ РОССИИ
тивоборства, нежели была принята на вооружение, как базисная концепция реальной внешней политики США.
В итоге Дж. Най сменил государственную службу на преподавательскую работу. Казалось бы, концепция «мяг- кой силы» уйдет в прошлое вместе с ним. Однако жизнь распорядилась по-иному. Если быть более точным, то не жизнь, а Хиллари Клинтон и группа ее советников.
Готовясь в 2006 году к избирательной кампании 2008 года на пост президента, она инициировала создание в Центре стратегических и международных исследова- ний (ЦСМИ) (Center for Strategic and International Studies, CSIS) комиссии по интеллектуальной власти – «Bipartisan Commission on Smart Power», которую возглавили про- фессор Дж. Най и Р. Эрмитэдж, бывший высокопостав- ленный сотрудник администрации Б. Клинтона. Итогом работы комиссии стал доклад «Более умная, более без- опасная Америка». В докладе впервые был использован термин «умная власть» (власть интеллекта, smart power). Публично его впервые озвучила Хиллари Клинтон в сво- ей речи в Сенате непосредственно перед утверждением ее кандидатуры на должность госсекретаря. В своем вы- ступлении она сказала: «Мы должны использовать так называемую «власть интеллекта», полный набор имею- щихся у нас средств – дипломатических, экономических, военных, политических, правовых и культурных, – вы- бирая нужное средство или сочетание средств в каждой конкретной ситуации».
Возникает вопрос, почему столь опытный и
эффек-
тивный
политик,
как
Хиллари
Клинтон