Книга Израиля

Шестнадцать тысяч палестинских инвесторов имеют постоянные разрешения на въезд в Израиль, строят свои фабрики на его территории и в промзонах еврейских поселений, платят налоги в израильский бюджет. Причём Министерство экономики ПНА, призывая к экономическому бойкоту Израиля, проверило данный вопрос и пришло к выводу, что никаких нарушений тут нет. «Парижское соглашение», регламентирующее экономические отношения Израиля и ПНА, не запрещает инвестиций в израильскую экономику. То есть деньги, как всегда, решают всё.

Ну, патриотизм патриотизмом, однако рыба ищет, где глубже, а человек, где лучше, не только в России. Палестинские бизнесмены поголовно говорят на иврите (совсем не знают его только полпроцента), в то время как английским владеет только около половины. Около четверти их работали в Израиле до того, как открыли собственный бизнес. Двадцать процентов этих людей распределяют инвестиции между Израилем, еврейскими поселениями, ПНА и заграницей. Ещё двадцать процентов инвестируют только в Израиль и поселения.

Подчеркнём – речь о палестинцах. Тех, на которых держится будущее палестинского государства. Или, по крайней мере, тех, на ком оно должно держаться. Хотя исходя из их предпочтений, палестинский проект нужно закрывать за полной неработоспособностью. В чём, впрочем, если он провалится официально, обвинят не изначальное полное отсутствие перспектив, а израильтян. По крайней мере, «коспонсоры мирного процесса», в первую очередь ООН, сделают именно так. И можно их понять. Такая кормушка рухнет…

Впрочем, пускай палестинцы не инвестировали бы в Израиль ни цента, вкладывая всё до шекеля в собственную экономику. Работать с бюрократией ПНА от этого стало бы легче? Эффективней бы она была? Или осталась такой, какая есть: коррумпированной, неорганизованной, в высшей мере неспособной к решению жизненно важных для палестинского населения, которому она теоретически призвана служить, задач?

Позволим констатировать, что систему управления, которую ПНА демонстрирует, исправить невозможно. Можно разогнать её на все четыре стороны – и всё. Наиболее показательным примером является проблема, для палестинцев ключевая – водная. Что демонстрирует опубликованная в 2011 году в «Джерузалем Пост» статья доктора Шадада Атилли, главы Управления водных ресурсов ПНА, о водном кризисе на палестинских территориях.

Причину кризиса автор, высокопоставленный чиновник, увидел в том, что Израиль не выполняет соглашения о совместном использовании водных ресурсов, «ворует девяносто процентов палестинской воды» и не даёт разрешения на строительство колодцев и очистительных сооружений. Обвинения серьёзные. Статья вызвала большой резонанс. Израиль строго укорили. Что, как всегда и бывает, вызвало проверку, результаты которой оказались крайне скандальными.

Кто не знает, текущий контроль на территориях находится в компетенции израильского военного руководства. Тщательное изучение переписки Управления водных ресурсов ПНА с Гражданской администрацией ЦАХАЛа на протяжении десяти лет, которое провёл глава голландской неправительственной организации «Миссия Мира» Йоханан Виссер, дало все основания обвинить палестинское руководство в некомпетентности и отклонении от фактов.

По «соглашениям Осло» водные проекты в зонах А и В, находящихся под контролем ПНА, не требуют израильского одобрения после того, как были одобрены Совместным комитетом по использованию водных ресурсов. Гражданская администрация выдаёт разрешения только на проекты в зоне С. Выяснилось, что с 2000 года палестинцы подали семьдесят шесть соответствующих запросов. Семьдесят три из них удовлетворили. На три отсутствовала техническая документация.

В 2009 году д-р Атилли написал жалобу в Гражданскую администрацию, протестуя против того, что палестинцы не получили разрешения на двенадцать проектов в зоне С. После чего выяснилось, что разрешения были выданы ещё в 2001 году. Кроме того, власти ПНА забросили сорок четыре крупных проекта в зонах А и В. В итоге правительство Германии вышло из проекта по строительству очистного предприятия в Тулькарме из-за некомпетентности чиновников ПНА.

В статье утверждалось, что палестинцы пользуются лишь десятью процентами водных ресурсов Западного берега, притом что «соглашения Осло» предусматривают, что они получат треть имеющихся там водных запасов. В реальности в 1993 году палестинцы выкачивали на Западном берегу сто семнадцать миллионов кубометров воды, а тридцать один миллион им предоставил Израиль. В 2007 году было выкачано двести миллионов кубометров, из которых пятьдесят один опять предоставил Израиль. В дальнейшем эта тенденция сохранилась.

Главной причиной проблем с водой в ПНА оказалось неиспользование Восточного водоносного горизонта, разрешение на бурение колодцев в районе которого было выдано в 2000 году. Пробурено в итоге было меньше половины. Ещё две крупные проблемы – устаревшая неремонтируемая инфраструктура и потери воды. Из-за дефектов труб и кранов в ПНА теряется треть получаемых водных ресурсов.