Книга Кагала [1-е изд., 1869 г.]

Из среды этих членов избираются представители, старшины и прочие члены в кагальное управление. Вообще в этом собрании участвуют только приобретшие морейне. Хаборы тоже могут быть допускаемы спустя известное число лет после их бракосочетания.

О степенях должностей кагала и бет-дина

11. Степени общественных должностей существовали в следующем порядке: а) кандидат в предводители или представители города; б) даион – судья какого-либо братства или имеющий право участвовать в городском судилище – бет-дине; в) габай – старшина большого благотворительного сбора или судья бет-дина; г) икурим – коренные члены общества; д) туве кагал – лучшие члены общества и е) рош медина – представитель собрания всего края или кагального управления.

По этим степеням возвышаются члены общественного собрания в кагальные должности, перешагивая их в исключительных только случаях. Кроме исчисленных должностей, бывает еще должность баалей-таконе, т. е. составителей новых правил, и шемре-таконе, т. е. блюстителей точного исполнения установленных правил.

О порядке при выборах

12. Предводители кагала и судьи бет-дина избираются ежегодно по особенному порядку, который, изменяясь в частностях по требованиям времени, в общем виде всегда соответствует уставу о выборах от 1747 года. Вот этот порядок.

До наступления месяца кислева (декабря) назначаются пять борерим (избирателей), которые, в свою очередь, назначают баале-таконе (членов – составителей новых правил) для предстоящих выборов. Баллотировка всегда происходит до пасхи, и в ее первый выпускной день после утренней молитвы при выходе из синагоги предводители, составители правил, председатели общих собраний, раввин и общественный софер (письмоводитель) обязаны собраться в кагальной избе. Тут пять поверенных или четыре шамошим (нотариусы, служители кагала) посредством баллотировки определяют пять борерим (избирателей) во все должности общественного управления.

По окончании этой баллотировки два шамошим отправляются пригласить избирателей в кагальную избу. Под каноническим херемом запрещено шамошим говорить с кем-либо из избирателей насчет выборов.

Избиратели должны назначать: 4 рошим (представителей кагала), 2 роше медина (представителей края), 4 тувим (выборных членов общества), 3 икурим (коренных членов), 4 роэ хешбонет (контролеров), 2 представителей общего собрания – всего 19 человек. Сверх того, они назначают 4 габоим (старшин благотворительного сбора) и 12 даионим (судей бет-динов).

Об обязанностях членов кагала и бет-дина

13. Главное занятие представителей есть составление раскладок по налогам и взимание оных, наблюдение за чествованием каждого члена общества соответственно его званию и за порядком при заключении торговых сделок.

Налогам облагаются все роды торговли, отдача денег в рост и всякое ремесло. Взимание налогов совершается посредством откупов[105]. Поверенные города назначают шамоим (составителей окладов) по закрытым голосам, которым запрещено богатому льстить, а бедного щадить. Сразу после баллотировки они обязаны собраться в особенной, назначенной для этой цели комнате и под каноническим херемом не оставляют оной, исключая субботние и праздничные дни. В будни же отлучаются только для откушания и сна.

Шамоим имеют право под присягою допрашивать каждого о его состоянии и доходах от торговли. Во время составления раскладки по налогам, взимаемым с торгового барыша и ремесла, каждый должен заявить откупщикам или назначенным ими поверенным свои барыши; ремесленники должны были являться для такого объявления раз в продолжение двух суток.

Все занятия вообще зивисели от власти кагала. Он имеет право разрешать кому-либо заниматься каким-нибудь делом при условии, что приобретающий это право не вредит хазакам и меропиям других. Ремесленнику запрещено заниматься какимлибо посторонним делом у тех лиц, которым принадлежала его меропия.

14. В каждую четверть года члены общего собрания обязаны собраться в кагальной избе для обсуждения вопросов, касающихся общества. Это собрание должно состояться, даже если все представители не явились, и 20 наличных членов считаются полным собранием для обсуждения вопросов.

15. Каждые три года происходит собрание всего края в избранном пункте. В собраниях всего края участвовали пять главных городов с городами, в их районе находящимися, каковы были: Брест Литовский, Гродно, Вильно, Пинск и Слуцк.

Но в уставе (г. Вильно), составленном в 1747 г., сказано о том, что, так как нынешнее время не дозволяет созывать общее собрание всего края каждое трехлетие для подтверждения тикуным (правил, мер), как это водилось издревле, поэтому общим собранием в кагальной избе постановлено баллотировать членов из общего собрания, которым поручено будет составлять правила для нашего города, чтобы не пало их значение и положение.