Осенью 1988 года Горбачев поручил Александру Яковлеву создать при Политбюро комиссию по Восточной Европе. Он обратился к академическим экспертам и дипломатам. Те почти единодушно сошлись во мнении, что для советского блока не существует выигрышных сценариев. Наименьшим злом был бы вывод советских войск из Восточной Европы. В феврале 1989 года в докладе Горбачеву Яковлев написал, что при самом благоприятном варианте коммунистические режимы в регионе смогут выжить лишь в коалиции с оппозицией. СССР нужно отказаться от старых блоковых структур и строить отношения с отдельными государствами на основе «баланса интересов». Видимо, желая сгладить шок от этого вердикта, Яковлев добавил, что Восточная Европа может по-прежнему быть «социалистической» и даже остаться в рамках Варшавского договора, выступая «своего рода поясом безопасности, стратегической защитой» для Советского Союза как «центра социализма». В докладе констатировалось, что СССР не может и не должен препятствовать экономической интеграции Восточной Европы со странами Запада. Такая интеграция была бы даже в интересах СССР. Этот регион поставлял 40–50 процентов товаров советской промышленности потребителям. Через него и советская экономика могла «вернуться в Европу», то есть получить доступ к западным товарам и технологиям[120]
.В 1988 году, после бесконечных споров в Политбюро, советское руководство решило вывести войска из Афганистана. При этом так и не удалось убедить руководство США прийти к соглашению о международных гарантиях кабульского режима – американцы настаивали на уходе просоветского лидера Наджибуллы. Последние советские части покинули Афганистан 15 февраля 1989 года. Но объявить о выводе войск из Восточной Европы Горбачеву было гораздо сложнее. Он надеялся синхронизировать эту операцию с продвижением схемы «общеевропейского дома». На заседании Политбюро Горбачев признался, что у Советского Союза мало времени. Статус-кво в Восточной Европе сохранялся только потому, что многие там пока не знали, что СССР уже не готов применить силу для сохранения своей зоны геополитического влияния. «Они не знают, что, если посильнее дернуть поводок, он лопнет»[121]
. Никто в Москве не ожидал, что это произойдет буквально через несколько месяцев.Своей речью в ООН 7 декабря 1988 года Горбачев попытался подтолкнуть руководство США к разрядке и переговорам. Лидер СССР хотел представить вывод советских войск из Афганистана и Восточной Европы как триумф своих новых принципов, а не как геополитическое отступление или признание советского поражения в холодной войне. Поначалу казалось, что ему сопутствует удача. Речь, встреченная овациями, сделала Горбачева чрезвычайно популярным в Западной Европе. Она также сильно впечатлила Рейгана – президент США был убежден, что холодная война закончилась. Однако за публичным триумфом скрывалась фундаментальная хрупкость позиции Горбачева. После выступления в ООН Рейган в Нью-Йорке поинтересовался у Горбачева, насколько успешно продвигается перестройка. Генсек на мгновение смешался, приняв невинный вопрос за насмешку. В действительности ни о каком «успехе» не могло быть и речи. Перестройка создала для Горбачева новые и острейшие проблемы[122]
.