Комиссары. 1917—1942 гг.

«Война носила чрезвычайно ожесточенный характер. Ни нарком обороны, ни Генштаб, ни командование Ленинградского военного округа вначале совершенно не представляли себе всех особенностей и трудностей, связанных с этой войной. Военное ведомство подошло к подготовке войны с Финляндией недостаточно серьезно: стрелковых войск, артиллерии, авиации и танков, сосредоточенных на Карельском перешейке и в Карелии к началу военных действий, было явно недостаточно для того, чтобы прорвать укрепленную линию на Карельском перешейке и разгромить финляндскую армию.

Начиная войну зимой, войска не были должным образом обмундированы, оснащены и снабжены для действий в суровых зимних условиях. Плохо поставленное дело военной разведки особенно отрицательно отразилось на нашей подготовке к войне с Финляндией.

Наркомат обороны и Генеральный штаб, в частности к моменту начала войны с Финляндией, не располагал сколько-нибудь точными данными о силах и средствах противника, качестве войск и их вооружении, особенно плохо был осведомлен о действительном состоянии укрепленного района на Карельском перешейке.

Разведки как органа, обслуживающего и снабжающего Генеральный штаб всеми нужными данными о наших соседях и вероятных противниках, их армиях, вооружениях, планах, а во время войны исполняющего роль глаз и ушей нашей армии, у нас нет или почти нет»[239].

В апреле 1940 г. было проведено расширенное совещание Главного военного совета совместно с руководящими деятелями партии и государства, а также с участниками войны – командующими армиями, командирами корпусов и дивизий. Выступавшие на совещании отмечали, что война велась в чрезвычайно сложных условиях и выявила ряд серьезных недостатков в системе боевой подготовки, организационно-штатной структуре войск (громоздкость стрелковой дивизии), организации управления и боевого обеспечения.

Выступавшие командиры отмечали, что победа в Финляндии стоила лишних жертв, которых можно было бы избежать. Командиры-фронтовики настаивали на том, чтобы коренным образом улучшить вооружение, организацию, обучение и воспитание войск, перестроить методы руководства в армии, переработать уставы с учетом опыта начавшейся Второй мировой войны и боевых действий при защите границ и государственных интересов СССР, пересмотреть методы моральной подготовки армии и народа к защите социалистического Отечества.

Было признано, что способы использования войск оказались неудовлетворительными. Слабым местом в действиях советских войск было неумелое взаимодействие между наземными силами и авиацией, слабая подготовка штурманского состава, что влияло на точность бомбовых ударов.

Отсутствовало массовое применение танков. Война с Финляндией потребовала серьезно заняться производством минометов. Обнаружилась слабость ближнего боя пехоты из-за нехватки автоматического оружия и минометов, а также ненадежность средств связи. Не хватало автоматического оружия.

В отчете о ходе боевых действий, составленном С. Тимошенко, отмечалось, что в условиях начавшейся войны обнаружилось немало существенных пробелов и в снабжении войск. Это отрицательно сказывалось на боевых действиях в первом периоде. Особенно остро ощущался недостаток зимнего обмундирования (отсюда и такое большое количество обмороженных), ремонтных средств, а также средств эвакуации и подвоза. Снабжение войск было неудовлетворительным: не хватало спецоборудования для лыжников, боеприпасов, одежды и т. д.

Участники совещания обсудили вопросы организации, вооружения, обучения и воспитания войск, улучшения руководства ими. Совещание разработало рекомендации, которые легли в основу постановлений Главного военного совета, приказов и директив Наркомата обороны и Главного управления политической пропаганды Красной Армии в 1940 г. и начале 1941 г.

С учетом боевых действий РККА в указанных вооруженных конфликтах в 1940–1941 гг. были внесены существенные изменения практически во все сферы жизнедеятельности вооруженных сил. Изменялась организационная структура войск, были переработаны боевые уставы, наставления, были внесены изменения в программы обучения в военно-учебных заведениях и боевую и политическую подготовку.

Важное значение для повышения боеготовности и боеспособности Красной Армии имел приказ нового народного комиссара обороны С. Тимошенко от 14 мая 1940 г. № 120 «О боевой и политической подготовке войск в летний период 1940 учебного года». В этом приказе говорилось о выявленных недостатках в РККА:

«Опыт войны на Карело-Финском театре выявил крупнейшие недочеты в боевом обучении и воспитании армии. Подготовка командного состава не отвечала современным боевым требованиям. Наиболее слабым звеном являлись командиры рот, взводов и отделений, не имеющие, как правило, необходимой подготовки, командирских навыков и служебного опыта».