Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

5. Согласно ч. 5 ст. 59 АПК представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты. Исходя из буквального толкования данной нормы Кодекса организации не вправе избирать своими представителями в арбитражном суде лиц, оказывающих юридическую помощь и не являющихся адвокатами, как это могут делать граждане, в том числе индивидуальные предприниматели. В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. N 15-П ч. 5 ст. 59 АПК признана не соответствующей статьям 19 (ч. 1 и 2), 46 (ч. 1), 55 (ч. 3) и 123 (ч. 3) Конституции РФ в той мере, в какой она в системной связи с п. 4 ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации» в действующей системе правового регулирования исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность выступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций.

Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде

1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда не могут быть представителями в арбитражном суде в силу занимаемой ими должности и независимо от их участия в подготовке и рассмотрении дела судом. Исключением являются случаи, когда указанные должностные лица представляют в суде интересы соответствующих органов или выступают в суде в качестве законных представителей. В этих случаях участвующие в рассмотрении дела судья и его помощник подлежат отводу в порядке, предусмотренном положениями гл. 3 АПК, если они намерены выступать в арбитражном суде представителями лиц, участвующих в деле.

2. Как отмечалось ранее при комментировании ст. 59 АПК, представителем в арбитражном суде может выступать только дееспособное лицо. Поэтому не вправе быть представителями граждане, не достигшие к моменту рассмотрения дела совершеннолетия, т. е. восемнадцатилетнего возраста.

Кроме того, не вправе выступать представителями в арбитражном суде граждане хотя и достигшие восемнадцати лет, однако вследствие психического расстройства не способные понимать значения своих действий или руководить ими и признанные судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В этом случае согласно ст. 29 ГК РФ над такими гражданами устанавливается опека.

Также представителями в арбитражном суде не могут быть совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, если они вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Над указанными гражданами устанавливается попечительство (ст. 30 ГК РФ).

3. Рассматривая положения ст. 60 АПК в системной связи с другими положениями Кодекса и иных нормативно-правовых актов, можно выделить основания, не отмеченные в комментируемой статье, которые препятствуют участию полностью дееспособных граждан в качестве представителей по делу. В частности, согласно ст. 21 АПК судья и помощник судьи не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу, если они являются родственниками представителя кого-либо из лиц, участвующих в деле. Таким образом, во избежание изменения состава суда лицу, участвующему в деле, было бы целесообразно заменить своего представителя, получив сведения о наличии указанного основания для отвода судьи или помощника судьи.

Кроме того, не могут быть представителями в арбитражном суде адвокаты, когда для их участия в процессе имеются препятствия, предусмотренные подп. 2 п. 4 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а именно:

если адвокат имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;

если адвокат участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

если адвокат состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

если адвокат оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя