Комментарий к Федеральному закону «О клиринге и клиринговой деятельности»

18. В частях 17 и 18 ст. 5 Закона № 7-ФЗ определены права клиринговой организации.

Во-первых, клиринговая организация может без ограничений распоряжаться собственным имуществом, в том числе совершать сделка! с ценными бумагами и заключать договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами (ч. 17 ст. 5 Закона № 7-ФЗ).

Во-вторых, клиринговая организация может застраховать риск своей ответственности перед участниками клиринга за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (ч. 18 ст. 5 Закона № 7-ФЗ).

19. В частях 19–20 Закона № 7-ФЗ определены права центрального контрагента.

Во-первых, центральный контрагент может застраховать риск своей ответственности перед участниками клиринга за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, допущенных к клирингу (ч. 19 ст. 5 Закона № 7-ФЗ).

Во-вторых, центральный контрагент может являться участником организованных торгов без лицензии, являющейся в соответствии с федеральным законом основанием для участия в таких торгах (ч. 20 ст. 5 Закона № 7-ФЗ). Закон «О рынке ценных бумаг» в качестве такой лицензии определяет лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление брокерской деятельности, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами.

Статья 6. Требования к органам управления и работникам клиринговой организации

...

1. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа клиринговой организации, руководитель ее филиала, главный бухгалтер, иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, должностное лицо или руководитель отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками, контролер (руководитель службы внутреннего контроля), руководитель структурного подразделения, созданного для осуществления клиринга, должны иметь высшее образование и соответствовать иным требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом. Если клиринговая организация является кредитной организацией, то требования настоящей части применяются только к руководителю структурного подразделения, осуществляющего клиринг.

2. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа клиринговой организации, руководитель ее филиала, должностное лицо или руководитель отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками, контролер (руководитель службы внутреннего контроля), руководитель структурного подразделения, созданного для осуществления клиринга, должны соответствовать установленным федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков квалификационным требованиям и требованиям к профессиональному опыту. Если клиринговая организация является кредитной организацией, то требования настоящей части применяются только к руководителю структурного подразделения, осуществляющего клиринг.

3. Клиринговая организация обязана иметь совет директоров (наблюдательный совет), к компетенции которого должны относиться:

1) утверждение правил клиринга;