Комментарий к Федеральному закону «О землеустройстве»

Внутрихозяйственное землеустройство проводится в целях организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения и их охраны, а также земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни.

При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняются следующие виды работ:

организация рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также организация территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

разработка мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

Целями внутрихозяйственного землеустройства являются: организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения;

организация рационального использования земель, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам названных регионов Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни;

охрана этих земель.

Внутрихозяйственное землеустройство в данном случае решает задачи комплексной организации территории и выступает основным механизмом управления рациональным использованием и охраной этих земель. В процессе внутрихозяйственного землеустройства каждый земельный участок необходимо адаптировать к оптимальным условиям его функционирования.

При проведении внутрихозяйственного землеустройства должно быть обеспечено соблюдение интересов всех участников землеустроительного процесса.

Решение о проведении внутрихозяйственного землеустройства доводится до заинтересованных лиц предварительно, а если затрагиваются интересы значительной части жителей землеустраиваемой территории, то через средства массовой информации.

В рассматриваемом случае внутрихозяйственное землеустройство может проводиться территориальными органами и учреждениями Росземкадастра (теперь Агентства), с участием органов местного самоуправления.

Согласно Закону о местном самоуправлении в Российской Федерации сельские, поселковые, районные администрации (муниципальные образования) планируют использование земель, находящихся на их территории, осуществляют контроль за использованием и охраной земель.

Представительные органы местного самоуправления устанавливают границы земель, передаваемых в ведение муниципальных образований.

При проведении внутрихозяйственного землеустройства выполняется ряд комплексных работ, призванных обеспечить эффективное и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения на базе научно обоснованных проектов землеустройства.

Первостепенное значение в данном случае должно уделяться организации угодий и севооборотов для установления оптимального соотношения пашни с иными угодьями.

Непосредственно осуществляются следующие виды работ: