Комментарий к правилам оказания услуг связи

Важное значение представляет информация и о территории оказания услуг связи по передаче данных (зоне обслуживания). При подписании договора (принятии условий договора путем выполнения иных действий) пользователь получает общее представление о зоне обслуживания, однако операторы связи в жесткой конкурентной борьбе постоянно вынуждены искать новые привлекательные для абонентов формы взаимодействия, и одной из важных составляющих такой работы является расширение зоны охвата. В связи с этим пользователи могут в любое время получать информацию о территории оказания услуг.

Абоненту предоставляется право в любое время без взимания дополнительной платы получить информацию о том, на какую сумму он может получить услуги от оператора связи. В ряде случаев доступ к такой информации автоматизирован, и абоненту достаточно выполнить несложные действия, обозначенные в договоре, и он получит доступ к статистическим учетным данным своего лицевого счета. При отсутствии автоматизации информирования абонентов операторы связи обязаны осуществлять круглосуточную поддержку системы информационно-справочных услуг.

Как правило, условиями договора об оказании услуг связи по передаче данных предусматривается не только прием от абонента и (или) пользователя информации о препятствующих пользованию такими услугами технических неисправностях, но и их устранение в строго установленные сроки. В случае просрочки устранения неисправностей операторы связи несут ответственность в соответствии с законодательством гражданским, в сфере связи, лицензионными условиями.

Не только абоненты, но и пользователи вправе в любое время получать необходимую и достоверную информацию об услугах связи по передаче данных. Данное положение корреспондирует с нормами Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающими право абонента требовать предоставления информации об операторе связи, о реализуемых им услугах и получать разъяснения.

Комментарий к пункту 13

Положение этого пункта направлено на защиту прав потребителей и корреспондирует со ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающей их право требовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и о реализуемых им услугах, перечень которой является необходимым информационным минимумом, позволяющим абоненту, пользователю получить представление о них.

В целях совершенствования системы обслуживания абонентов и (или) пользователей, оперативной обработки их запросов и выдачи ответов на них операторы связи используют современное оборудование с установкой на него автоинформаторов.

Комментарий к пункту 14

Данная норма носит диспозитивный характер и предоставляет оператору связи право устанавливать объем и режим оказания информационно-справочных услуг на возмездной основе, однако сюда не могут быть включены услуги, предусмотренные п.12 Правил.

Комментарий к пункту 15

Перечень сведений, названный в комментируемом положении, регламентируется рядом основополагающих законодательных актов: Федеральными законами "О связи" и "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом РФ "О защите прав потребителей".

Кроме того, данный перечень в соответствии с ГК РФ может трактоваться и как условия, признаваемые существенными (обязательными), которые должны быть установлены в договоре.

Для правильного определения субъектов правоотношения необходимо указание в договоре на правильное наименование оператора связи, его юридический адрес, банковские реквизиты, перечень его филиалов, места их нахождения и режим работы, телефоны для связи с оператором в случаях обнаружения неисправностей, а также справочные телефоны. Для случаев, когда услуги связи предоставляются филиалами оператора связи, требуется получение информации и в отношении лиц, уполномоченных организацией (оператором связи) на подписание договоров с абонентами.

В соответствии со ст.9 Закона РФ "О защите прав потребителей", если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроках ее действия, а также об органе, выдавшем ее. Кроме того, абоненты вправе получить информацию и о лицензионных условиях, являющихся неотъемлемой частью каждой лицензии в данной сфере.

При заключении договора стороны должны установить перечень услуг связи по передаче данных для четкого определения предмета договора и расчета стоимости услуг по нему.

Абонент вправе получить информацию и об основных условиях и порядке оказания услуг связи по передаче данных. Для заключения договора стороны также должны определиться и с абонентскими интерфейсами с учетом технико-технологических параметров программно-аппаратного оборудования оператора связи и пользовательского (оконечного) оборудования абонента. Немаловажное значение для подготовки условий договора имеет и протокол передачи данных, для этого устанавливаются:

принципы взаимодействия различных устройств технологических систем, включающих средства и линии связи операторов;