Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалам

Законодатель не указывает в комментируемой статье, в какой форме выдается КТС работнику удостоверение для принудительного исполнения ее решения.

Следует при этом руководствоваться ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой в удостоверении о принудительном исполнении решения комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

● наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

● дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

● дата принятия решения КТС, подлежащего исполнению, и дата вступления его в силу;

● данные о работнике-взыскателе и работодателе-должнике (включая работодателя – индивидуального предпринимателя), их адреса;

● резолютивная часть решения КТС;

● дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

Удостоверение на принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам должно быть подписано председателем комиссии или его заместителем и заверено печатью комиссии.

4. Ч. 4 комментируемой статьи предоставляет возможность работнику в случае пропуска им трехмесячного срока на предъявление удостоверения к исполнению по уважительным причинам обратиться в комиссию по трудовым спорам, выдавшую удостоверение, о восстановлении пропущенного срока. Комиссия может восстановить пропущенный срок, если признает, что он пропущен по уважительной причине.

Обратим внимание, что согласно п. 1 и 2 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным «законом». По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Как видим, данные положения вступают в противоречие с положением ч. 4 комментируемой статьи.

В таком случае, т. е. в случае противоречий между Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется ТК РФ.

Поскольку подп. 4 п. 1 ст. 12 указанного Закона относит удостоверения комиссий по трудовым спорам к исполнительным документам, следует сделать вывод, что данный Федеральный закон содержит также и нормы трудового права.

Статья 390. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд

В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

КОММЕНТАРИЙ

1. Если работник обратился за разрешением индивидуального трудового спора в комиссию по трудовым спорам, но та в течение установленных ч. 2 ст. 387 ТК РФ десяти календарных дней со дня подачи работником заявления не рассмотрела этот спор, то в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи работник вправе перенести рассмотрение этого спора в суд.

Законодатель не указывает, в какой срок работник может перенести рассмотрение индивидуального трудового спора в суд. В таких случаях следует исходить из того, что законом установлен общий трехмесячный срок обращения работников в суд за защитой своих прав и законных интересов (см. комментарий к ст. 392 ТК РФ).

2. Если работник или работодатель не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, то они вправе обжаловать это решение в суд в течение 10 дней со дня вручения им копии решения КТС.

Напомним, что копии решения КТС, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, должны быть вручены работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).

3. Если работник или работодатель пропустили установленный срок по уважительным причинам, то суду предоставлено право восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.