Государство осуществляет предварительный контроль коммерческой деятельности. Оно обязывает всех участников коммерческой деятельности пройти государственную регистрацию в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, на занятие тем или иным видом деятельности требуется выдача разрешений (лицензирование). Лицензированием является проведение мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением и возобновлением действия лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий (ст. 2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Государством производятся проверки законности осуществляемой деятельности учреждений и хозяйствующих субъектов, занимающихся предпринимательской деятельностью. Государственные органы разрабатывают и устанавливают требования к безопасности товаров, проводят независимые экспертизы качества и безопасности товаров, устанавливают технические регламенты. Сертификация проводится в целях: создания условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке; содействия потребителям в компетентном выборе продукции; защиты потребителей от недобросовестности изготовителей; контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем; участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле. Стандартизация товаров представляет собой деятельность по установлению норм, правил и характеристик для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии, экономии всех видов ресурсов, безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф, установления специальных правил реализации отдельных товаров (ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании»). Существуют ограничения на перемещение товаров и услуг. Федеральные законы предусматривают различного рода ограничения по перемещению товаров и услуг, если вводится военное положение либо на отдельных территориях вводится карантин или другие ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.47. Защита от неправомерных действий контролирующих органов