Специальная глава Закона посвящена вопросам саморегулирования в сфере рекламы. Саморегулируемой организацией в сфере рекламы признается объединение рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и иных лиц, созданное в форме ассоциации, союза или некоммерческого партнерства в целях представительства и защиты интересов своих членов, выработки требований соблюдения этических норм в рекламе и обеспечения контроля за их выполнением.
В Федеральном законе также определены полномочия федерального антимонопольного органа на осуществление государственного контроля в сфере рекламы, его права и обязанности, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации рекламодателями, рекламораспространителями и рекламопроизводителями.
Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, могут регулироваться также принятыми в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Международная торговая палата для регулирования вопросов рекламной деятельности использует Международный кодекс рекламной практики. Он распространяется на все виды рекламы любых товаров и услуг, включая имиджевую рекламу. Он является, прежде всего, инструментом самодисциплины и применяется совместно с другими Кодексами Международной торговой палаты о маркетинговой деятельности:
Кодексом маркетинговых исследований;
Кодексом деятельности по стимулированию продаж;
Кодексом прямой почтовой рассылки и торговли по каталогам;
Кодексом прямых продаж.
Международный кодекс рекламной практики устанавливает стандарты этичного поведения, которых должны придерживаться все стороны, имеющие отношение к рекламной деятельности: рекламодатели, рекламопроизводители, средства массовой информации и другие рекламоносители.
В основу содержания Кодекса заложены такие важнейшие нормы рекламы, как честность, достоверность и др.
Как уже отмечалось, в Федеральном законе «О рекламе» определено, что представление государства в рекламной сфере возложено на федеральный антимонопольный орган, которым в настоящее время является Федеральная антимонопольная служба, находящаяся в ведении Правительства Российской Федерации. Одной из функций Службы является осуществление в пределах своих полномочий государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе; возбуждение и рассмотрение дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что подобное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц – от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, а на юридических лиц – от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.
9.2. Средства современной рекламы и их характеристика
Как уже отмечалось, рекламное сообщение может распространяться с помощью различных средств и носителей (медиумов) рекламного сообщения. Так, например, рекламное сообщение может распространяться с помощью объявления (рекламного средства), помещенного в газете, являющейся носителем объявлений.
В настоящее время существует множество