О первостепенной важности для США участия СССР в войне с Японией выразительно сказано в составленном ещё до конференции документе: «… наиболее важным фактором, с которым должны считаться США в своих отношениях с Россией, является война на Тихом океане. Если Россия будет союзником в войне против Японии, война может быть закончена значительно быстрее и с меньшими людскими и материальными потерями. Если же войну на Тихом океане придётся вести при недружественной или отрицательной позиции России, трудности неимоверно возрастут и операции могут оказаться бесплодными» (стр. 34).
Таким образом, важнейшим результатом Тегеранской конференции явились координация военных усилий СССР, США и Англии против фашистской Германии, принятие решения об открытия второго фронта в Западной Европе и отклонение «балканской стратегии» британского империализма. Военные решения, принятые в Тегеране, значительно упрочили антигитлеровскую коалицию.
Наряду с проблемами ведения войны, на конференции обсуждались вопросы послевоенной организации и обеспечения прочного мира. Их рассмотрение носило в основном предварительный характер.
Следует отметить, что в течение долгого времени США и Англия, рассчитывая на ослабление СССР в войне, в своих планах послевоенного устройства мира сбрасывали его со счетов. Однако, по мере роста международного авторитета СССР в связи с его решающей ролью в борьбе с фашизмом и победами Красной Армии, западные державы вынуждены были считаться с Советским Союзом и учитывать его мнение о послевоенном устройстве. При этом они пытались связать СССР выгодными для себя решениями.
Так, при обсуждении вопроса о судьбах Германии, президент США внёс предложение разделить Германию на пять частей, каждая из которых будет представлять из себя независимое государство. За раздел Германии выступал и английский премьер, предложивший изолировать Пруссию, отделить её от остальных частей Германии и держать в жёстких условиях.
Черчилль уже более года выступал с многочисленными проектами образования в Европе сначала федераций и конфедераций – скандинавской, балканской, дунайской и других, затем европейского совета из 10 государств и, наконец, Соединённых Штатов Европы. Цель этих новообразований была одна – сохранить буржуазные порядки, упрочить английские позиции в Европе и объединить её против Советского Союза. В США сочувственно относились к этим планам.
Советское правительство выступило против них, понимая, что главная цель выдвинутой Черчиллем идеи заключалась в образовании антисоветских блоков. Считая, что после окончания войны европейские народы будут интересоваться прежде всего не федерированием, а восстановлением своей независимости, оно рассматривало эту идею как противоречащую интересам народов. Сталин выступил против плана Черчилля о создании нежизнеспособных объединений государств вроде дунайской федерации и высказался за то, чтобы и Венгрия, и Австрия были самостоятельными государствами (стр. 35–36).
Пути решения германской проблемы Советское правительство видело не в расчленении Германии, а в её демилитаризации и демократизации с непременной ликвидацией гитлеровского государства и наказанием его руководителей, а также уничтожением фашистского «нового порядка» в Европе. По мнению правительства СССР, для предотвращения опасности возрождения германского милитаризма великие державы, ответственные за сохранение мира, должны были создать сильный международный орган, который помешал бы Германии развязать новую войну.
Обсуждался на конференции и польский вопрос.
Правящие круги Англии и США, поддерживавшие антинародное враждебное Советскому Союзу эмигрантское польское правительство в Лондоне, стремились восстановить Польшу, послушную англо-американскому диктату, которая могла быть легко превращена в антисоветский плацдарм. Они отрицательно отнеслись к разрыву дипломатических отношений СССР с польским эмигрантским правительством. Рузвельт и Черчилль на конференции делали попытки добиться восстановления советско-польских отношений. Сталин в ответ на эти попытки заявил, что если польское эмигрантское правительство прекратит враждебную СССР политику, не будет поддерживать связей с немцами в Польше, солидаризируется с партизанами и станет призывать к активной борьбе с оккупантами, тогда Советское правительство будет готово начать с ним переговоры. Советский Союз вновь подтвердил свою заинтересованность в воссоздании сильного, независимого, демократического польского государства во главе с правительством, защищающим национальные интересы страны и дружественно настроенным к СССР.
Значительное место в дискуссиях занял вопрос о польских границах.
Разъясняя советскую позицию относительно границ Польши, Сталин заявил, что «украинские земли должны отойти к Украине, а белорусские – к Белоруссии», т. е. между СССР и Польшей должна существовать граница 1939 г. Отстаивая интересы польского народа, Советский Союз считал справедливым и необходимым возвращение её исконных земель на западе.