решение проблем свободы совести осуществляется большей частью не через конституции, декреты и политические лозунги, а в связи с решением социально-экономических задач, учитывающих объективные закономерности общественного развития; осуществление свободы совести должно включать в себя принципы гуманизма и взаимопонимания, способствовать объединению всех членов общества для решения важнейших задач, стоящих перед ним; следует различать религиозные организации как частные по отношению к государству и верующих как полноправных членов общества;
религиозные объединения должны быть отделены от государства, а школа и народное образование – от церкви.
Различают широкое и узкое понимание свободы совести: в широком смысле под свободой совести понимается свобода убеждений человека в целом, а в узком – отношение человека к религии и атеизму. Многие же ученые считают, что окончательно понимание свободы совести еще не сформировалось.
Итак, свобода совести – это обеспечение в обществе таких демократических прав и свобод, которые гарантируют личности свободный выбор между религиозным и атеистическим мировоззрениями и возможность открыто проявлять свои убеждения.
Л е к ц и я 2. Конфессиональная политика Российской империи в начале ХХ в
1. Понятие государственно-конфессиональных отношений.
2. Модель государственно-конфессиональных отношений в Российской империи.
3. Дискуссии о свободе совести в начале ХХ в.
4. Специфика государственного регулирования религиозных процессов в истории России (1905–1917 гг.).
1. Понятие государственно-конфессиональных отношений
В дореволюционной России удовлетворение религиозных потребностей верующих различных вероисповеданий, проживающих на территории региона, проводилось религиозными институтами путем соответствующей деятельности среди населения через систему организации религиозного культа. Формально российские законы разрешали исповедовать все существующие религии, но на практике все религиозные организации имели различные права.
Господствующей являлась Русская православная церковь, имевшая самое большое число приверженцев и являвшаяся опорой государства в ее внешней и внутренней политике. Терпимыми считались конфессии, в число приверженцев которых входили нерусские народы, проживавшие на территории Российской империи. Существование религиозных общин, состоявших из лиц, отпавших от православия, было запрещено вплоть до вероисповедных реформ 1903–1905 гг. Не признавалось государством и внеисповедное состояние.
Деятельность большинства конфессий полностью регулировалась государством. Сами организации были интегрированы в государственную структуру Российской империи, где они стали частью государственного аппарата и на них возлагались такие функции, как ведение актов гражданского состояния, призрение неимущих и незащищенных слоев населения, организация культурной жизни, мировоззренческая и идеологическая цензура, направленная на сохранение статус-кво в государстве, проправительственная пропаганда. В ответ государство поддерживало религиозные институты материально и морально.
Закон предоставлял Русской православной церкви режим наибольшего благоприятствования, вводил в законодательные акты статьи, оберегавшие имущественные права и привилегии.
Понятие «государственно-конфессиональные отношения» является одним из важнейших в истории государства и права России. Существовавшая веками «симфония властей» Российского государства и Русской православной церкви наложила отпечаток как на политические институты и правосознание российского общества, так и на все элементы духовной жизни. Именно поэтому сегодня значительная часть россиян считают себя носителями православной культуры. Этот же фактор предопределил отношения государства и представителей других конфессий.
Государственно-конфессиональные отношения – это совокупность исторически складывающихся и изменяющихся форм взаимосвязей между институтами государства и институциональными религиозными образованиями (религиозными объединениями, религиозными партиями, религиозными движениями, международными конфессиональными центрами), одна из составных частей внутренней и внешней политики государства.
Анализ понятия «государственно-конфессиональные отношения» в контексте правового развития России должен проводиться исходя как минимум из двух концептуальных положений:
1) применительно к истории государства и права России должен применяться именно термин «государственно-конфессиональные», а не «государственно-церковные» или «государственно-религиозные» отношения.