Конфликт в Южной Атлантике: Фолклендская война 1982 г.

Глава 8. ПЕРВЫЙ ПЕРИОД ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ПЕРЕГОВОРОВ

Утром 2 апреля президент Аргентины генерал Л. Гальтиери сообщил на экстренном заседании правительства о том, что вооруженные силы страны приступили к операции по восстановлению суверенитета над Мальвинскими островами. Министр иностранных дел Н. Коста Мендес выступил с докладом, в котором содержался анализ внешнеполитического положения Аргентины и перспективы дипломатических усилий его ведомства по мирному урегулированию возникшего кризиса. В средствах массовой информации Аргентины появились первые официальные коммюнике военного руководства. Известие о высадке десанта на острова привело к национальной эйфории. С присущей латиноамериканцам импульсивностью аргентинцы, независимо от своего социального положения и политических взглядов, единодушно приветствовали военно-политическую акцию своего правительства.

Хунта рассматривала бескровный захват островов как поступок прежде всего дипломатического характера. Все дальнейшие шаги руководства Аргентины были обусловлены именно этой логикой. Демонстрируя во время публичных выступлений полную решимость всеми имеющимися средствами пресечь любую попытку силового ответа Великобритании, военно-политическое руководство страны предпочитало не доводить ситуацию до начала широкомасштабных боевых действий и разрешить кризис дипломатическим путем.

На дипломатическом поле Великобритания действовала быстрее, явно опережая МИД Аргентины. Уже 1 апреля посол Великобритании в США Н. Хендерсон сообщил Государственному секретарю США А. Хейгу, что по имеющейся у него разведывательной информации весьма вероятным является проведение Аргентиной в ближайшие часы вторжения на Фолклендские острова. Посол высказался за необходимость немедленного вмешательства официального Вашингтона и выразил надежду, что в случае дальнейшей эскалации конфликта Лондон сможет рассчитывать на поддержку своих действий со стороны США.

2 апреля представитель Великобритании в ООН Э. Парсонс развил весьма активную деятельность и добился благоприятной для своей страны расстановки сил. 3 апреля после двухдневных дебатов Совет Безопасности ООН принял резолюцию 502. В тексте документа, в частности, указывалось на необходимость прекратить эскалацию конфликта в районе Фолклендских островов. Правительствам конфликтующих сторон предлагалось незамедлительно прекратить вооруженное противостояние и решить вопрос о принадлежности островов путем переговоров. Кроме того, Аргентине было предложено незамедлительно вывести свои войска с архипелага. «За» проголосовали США, Франция, Гвиана, Ирландия, Япония, Того, Уганда, Заир и Великобритания, «против» — Панама, «воздержались» — СССР, Китай, Польша и Испания.

Дипломатические успехи Великобритании повергли Хунту в состояние шока. Лондон добился полной поддержки своей позиции со стороны стран Европейского Экономического Сообщества. По просьбе Великобритании правительства десяти стран ЕЭС ввели полный запрет на экспорт вооружения в Аргентину и с 14 апреля установили эмбарго на аргентинский импорт, за исключением уже заключенных на тот момент контрактов. Австрия также наложила запрет на экспорт в Аргентину танков «Кирасир».

Правительство ФРГ отметило, что если Аргентина не выполнит требований резолюции 502 Совета Безопасности ООН, это приведет к замораживанию совместных кораблестроительных программ и прекращению поставок вооружения в эту страну. Канадское правительство воспрепятствовало отгрузке в своих портах материалов военного назначения для Буэнос-Айреса и оставило за собой право применять против Аргентины другие меры экономического характера.

Однако были страны и не поддержавшие британские предложения. Норвегия, Япония, Швеция отказались присоединиться к экономическим санкциям против Аргентины. Пытаясь перехватить инициативу, посол Аргентины в Брюсселе выразил резкий протест по поводу запрета аргентинского экспорта в страны ЕЭС, что, однако, не возымело никакого эффекта.

3 апреля 1982 г. аргентинское правительство учредило новую провинцию под управлением военного губернатора, генерала М. Менендеса. Новая территория включала Мальвинские острова, остров Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова. На островах приступили к формированию административного аппарата. На все посты создаваемых секретариатов труда и социального обеспечения, образования и здравоохранения, транспорта, экономики, финансов и юстиции назначались только аргентинские военнослужащие. Было декларировано, что все усилия новой администрации будут направлены на сохранение общественного порядка и обеспечение нормальной жизнедеятельности населения, а также гарантировались политические и имущественные права островитян.