В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 гг. основной целью модернизации экономических институтов и системы государственного регулирования является создание стимулов для экономического роста и повышения конкурентоспособности организаций на основе либерализации условий экономической деятельности субъектов хозяйствования всех форм собственности, формирования конкурентной среды и благоприятного бизнес-климата. В частности, для повышения конкурентоспособности экономики страны на всех уровнях управления и увеличения выпуска конкурентоспособной инновационной продукции целесообразно на основе создания механизма государственно-частного партнерства, реализующего основополагающий принцип «Конкуренция везде, где возможно, а государственное регулирование там, где необходимо», в приоритетном порядке осуществить:
– государственные меры по содействию к полному запуску рыночного механизма, позволяющего самонастраиваться к использованию в производстве достижений научно-технического прогресса и преимуществ инновационного развития;
– модернизацию экономических институтов и системы государственного регулирования, дальнейшее совершенствование отношений собственности;
– реорганизацию органов государственного управления, снизив их роль в прямом управлении деятельностью организаций и повысив роль в стратегическом планировании, формировании отраслевых инновационных стратегий, активизации производственной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности организаций;
– регулирование экономических отношений на конкурентных рынках путем предупреждения и пресечения недобросовестной конкуренции, постепенного перехода от ценового регулирования к системе антимонопольного регулирования и контроля;
– совершенствование антимонопольной политики, регулируемую экономическую концентрацию, мобилизующую имеющийся промышленный потенциал на обеспечение импортозамещения, формирование новых конкурентных преимуществ товаров отечественных производств на внешнем рынке;
– создание стимулов для повышения конкурентоспособности организаций путем либерализации условий экономической деятельности субъектов хозяйствования всех форм собственности, использования стратегического менеджмента, ориентированного на снижение издержек производства, повышение производительности труда и конкурентоспособности товаров.
Постепенное снижение роли государственных органов в прямом управлении деятельностью организаций даст возможность сместить акценты на экономические, косвенные и индикативные инструменты государственного регулирования, перейти к стратегическому планированию, формированию и реализации отраслевых инновационных стратегий, государственной научно-технической и кадровой политики, которые в совокупности будут содействовать повышению конкурентоспособности отечественных организаций.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Опишите систему государственного регулирования конкурентной среды и конкурентоспособности организаций (понятие, содержание).
2. Каковы принципы государственного регулирования?
3. Охарактеризуйте формы государственного регулирования.
4. Опишите методы государственного регулирования конкурентоспособности организаций (прямые и косвенные; правовые, экономические и административные).
5. Каковы направления государственного регулирования конкурентной среды и конкурентоспособности организаций?
6. Выделите приоритеты и первоочередные задачи государственных органов управления по повышению конкурентоспособности организаций.
7. Каковы приоритеты государственного регулирования конкурентной среды в области устранения входных барьеров на рынки для субъектов хозяйствования?
8. Какова роль механизма государственно-частного партнерства в системе повышения конкурентоспособности?
Основные направления повышения конкурентоспособности отечественных организаций и товаров (вместо послесловия)
Повышение конкурентоспособности белорусской экономики, товаропроизводителей прежде всего определяется социально-экономической системой. Так, социально ориентированная рыночная экономика базируется, во-первых, на «невидимой руке рынка», во-вторых, «видимой руке» научно обоснованного государственного регулирования и, в-третьих, механизме глобальной мировой конкуренции. Поэтому многие разработанные в Республике Беларусь законодательные акты только с учетом принципов «невидимой руки рынка» не отражают комплексный подход к формированию и управлению социально ориентированной рыночной экономикой, в том числе и к управлению процессами повышения конкурентоспособности.