Конкурентоспособность организации

Нужно отметить, что если в целях повышения конкурентоспособности товаров и услуг в США еще в 1988 г. был принят Федеральный закон «О торговле и конкурентоспособности», а в России в 2002 г. была разработана Федеральная программа «Повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на 2003–2006 гг.», то в Республике Беларусь такого рода нормативно-законодательных актов нет, присутствует в программах социально-экономического и инновационного развития страны на 2011–2015 гг. лишь общая ориентация на повышение конкурентоспособности отечественной продукции.

В научном плане проблема правового обеспечения конкурентоспособности в условиях экономики Беларуси разработана недостаточно. Есть лишь отдельные публикации по конкуренции и конкурентоспособности. В Республике Беларусь до настоящего времени отсутствует закон о конкурентоспособности. С учетом весьма высокой актуальности многоаспектной проблемы повышения конкурентоспособности экономики на всех уровнях управления и регулирования конкурентной среды возникает необходимость разработки и принятия Кодекса Республики Беларусь о конкурентоспособности, а в срочном порядке – Закона о конкурентоспособности.

Теоретические основы государственно-правового регулирования повышения конкурентоспособности товаров сводится к созданию необходимых условий для формирования конкурентной среды и конкурентных преимуществ организаций путем разработки и приведения в действие соответствующего государственно-правового механизма. Этот механизм представляет собой функционирующую систему принципов, форм, методов и направлений государственного-правового воздействия на производственно-экономическую деятельность организации в рыночной экономике.

Существующие формы и направления государственно-правового регулирования экономики каждый в отдельности решает свою единственную (можно сказать узкую) цель. Принципиальным отличием регулирования конкурентоспособности экономики является подчинение и согласование многих локальных целей одной стратегической цели повышения конкурентоспособности, что потребует оптимизации и взаимодействия отдельных мер воздействия, и прежде всего, форм государственно-правового регулирования. При этом эффективность комплекса форм регулирования должен определяться конечным результатом – повышением конкурентоспособности экономики на всех уровнях управления.

Среди всех методов регулирования экономики правовые методы относятся к базовым, так как они являются основой для разработки и применения других методов государственного регулирования и представляют собой юридические законы, подзаконные акты и другие правовые нормы воздействия государства на деятельность организаций, которые определяют и устанавливают следующие нормы и правила:

– «поведение» организаций в рыночных условиях;

– стимулирование развития конкуренции;

– развитие рыночных отношений собственности и регулирование рынков ресурсов в стране;

– регулирование налоговой нагрузки на организации;

– регулирование цен и тарифов на отдельные виды товаров и услуг;

– регулирование денежно-кредитных отношений: сдерживание инфляционных процессов, управление эмиссией, процентными ставками, обменным курсом;

– развитие инновационной и инвестиционной деятельности;

– разработка и реализация государственных и региональных прогнозов, программ и планов развития экономики;

– организация и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности организаций;

– реализация экономической ответственности за загрязнение окружающей среды и стимулирование организаций за ее сокращение.

Модель государственно-правового регулирования конкурентной среды и конкурентоспособности в приоритетном порядке должна включать:

– разработку и совершенствование законодательства, создающего условия, гарантии и стимулы для развития конкуренции, осуществления структурной перестройки и повышения конкурентоспособности организаций;

– распределение ресурсов на конкурсной основе;

– создание благоприятного инвестиционного и инновационного климата;

– формирование и повышение качества управления конкурентными преимуществами;

– контроль за соблюдением законодательства.

Таким образом, для повышения конкурентоспособности экономики страны на всех уровнях управления и увеличения выпуска конкурентоспособной инновационной продукции необходимо (на основе создания механизма государственно-частного партнерства, реализующего основополагающий принцип «Конкуренция везде, где возможно, а государственное регулирование там, где необходимо») осуществить:

– государственные меры по регулированию рыночного механизма, позволяющего использовать в производстве достижения научно-технического прогресса и конкурентные преимущества инновационного развития;

– модернизацию экономических институтов и системы государственно-правового регулирования, дальнейшее совершенствование отношений собственности;