Значительную роль отрицательного порядка в неудовлетворительном состоянии коноплеводства играет удаленность и оторванность государственной пеньковой промышленности и сырьевой базы, слабое влияние и воздействие этой промышленности на свою сырьевую базу. Это находит свое выражение в отсутствии деловой и повседневной связи пеньковой промышленности с опытно–исследовательскими учреждениями и коноплеводной кооперацией, безучастности пеньковой промышленности в вопросах индустриализации коноплеводства, как в смысле перенесенная собственного опыта в строительстве и эксплоатации предприятий по переработке продуктов коноплеводства, так и в смысле конструкции новых и усовершенствования уже выпущенных машин по коноплеводству, в целях их массового распространения.
Мизерный участок конопли (0,1–0,15 га на хозяйство), культивируемый из года в год на одном и том же месте (конопля в полевой севооборот не выведена) как единоличником, так и колхозником в одиночку — естественно и опирается на мизерную технику. Вся обработка почвы коноплянника, приемы подготовки и заделки навоза, сев конопли, уход за посевом, уборка урожая и первичная обработка все это ведется так–же как, велось дедами и прадедами.
Все построено по принципу «как нибудь и что нибудь» и для того, чтобы получить немного масла на блины и немного пеньки на вожжи, веревку и проч. Если коноплеводы и вздумали бы механизировать коноплеводство при теперешней структуре, то, во–первых, это было бы невозможным осуществить на таких ничтожных участках, а, во–вторых, — это было бы не по карману отдельному хозяину.
Поэтому распыленное и малопроизводительное коноплеводство, имея в своей основе внутрихозяйственное потребление, полностью покрываемое даже мельчайшими участками, мало заботилось и заботится о повышении техники ведения этой отрасли сельского хозяйства. Только этим можно об'яснить ту диспропорцию, которая имеет место между значительной и все возрастающей потребностью страны в продуктах коноплеводства — с одной стороны и агротехническим застоем и немощью коноплеводства с другой.
Низкая агротехника коноплеводства, несовершенные, неизученные и крайне изнурительные приемы уборки и первичной обработки конопли — сами по себе препятствуют организации крупных обобществленных коноплянников, диктуют колхозам осторожность и неуверенность в борьбе за новое социалистическое коноплеводство.
Однако, если пассивность коноплеводства в вопросах повышения техники коноплеводства может быть до известной степени оправдана структурной особенностью коноплянников и потребительским характером этих посевов, то бездеятельность земельных, научно–исследовательских и кооперативных организаций в вопросах изучения распространения и практического повышения агротехники коноплеводства, механизации и индустриализации процессов первичной обработки — совершенно недопустима. Короче говоря, ни снизу, ни сверху борьба за технику, за механизацию коноплеводства не поставлена в порядке дня.
Отсюда многие злободневные вопросы коноплеводства (семенное дело, выведение конопли в полевой севооборот, выбор почвы, влияние семян и мочки на качество пеньки, механизация мятья и сушки), на которые колхозный сектор потребует завтра же точный ответ, остаются малоисследованными и не изученными. В частности в крае совершенно неудовлетворительно проводится работа по постройке предприятий по первичной обработке конопли.
Неуспехи в этом деле частично об'ясняются несвоевременным финансированием и снабжением этого строительства материалами, но главной причиной срыва строительства будет являться косность и неуверенность строящих организаций. Когда заходит речь о строительстве мочильных или мяльно–сушильных установок, то строящие организации проявляют или пренебрежение к этим установкам, считая их никчемными, или неуверенность и робость, не имеющую никакого оправдания. И то и другое отображает собой косность самих коноплеводов, в хвосте у которых плетутся кооперативные и колхозные организации. Понятно, что в этаких условиях ни о какой мобилизации средств и инициативе самого населения на нужды индустриализации говорить не приходится.
Существенной помехой к разрешению задач восстановления и развития коноплеводства служила неприспособленность аппарата коноплеводной кооперации к производственной деятельности, игнорирование, а в лучшем случае бюрократизация производственной работы, что привело, как правильно отмечает XVI с'езд партии, к отрыву кооперативного аппарата от масс коноплеводов. Производственная бездеятельность коноплеводной кооперации нашла свое выражение в низком выполнении планов коллективизации и производственного кооперирования коноплеводных хозяйств, невыполнение плана агромероприятий и агроминимума по контрактации, срыве плана строительства предприятий по первичной обработке конопли. Такой прорыв в работе коноплеводной кооперации можно об'яснить только безучастным отношением советских и общественных организаций к нуждам коноплеводства и вытекающей отсюда бесконтрольной работой кооперации.