Таковы в общих чертах причины неудовлетворительного состояния коноплеводства. Социально–экономическая неустроенность и отсталость коноплеводства усугубляются агротехнической пустотой и покрываются невнимательным отношением промышленных, общественных и кооперативных организаций к вопросам развития коноплеводства.
Дальше такое положение коноплеводства терпимо быть не может. Приближается весенняя посевная кампания 1931 года. Край уже вступил в полосу разворачивания подготовительных к весенней посевной кампании мероприятий. Руководящий орган края — Крайком ВКП(б) 3/ХII с. г. вынес чрезвычайно важное решение (смотри приложение № 1
) по подготовке весеннего сева вообще и технических культур в частности. Состояние коноплеводства края специально обсуждалось Крайисполкомом, который утвердил отправные производственные задания по конопле на весну 1931 года — а именно: посеять 142 тыс. га конопли, из них в совхозах 3600, в колхозах 92000 га, на пойме 6500 и в полевом севообороте 3 тыс. га, а также в свою очередь поставил перед краевыми и местными организациями ряд практических меропритий по обеспечению развития коноплеводства (смотри приложение № 2).В соответствия с отправными производственными заданиями разработаны и контрольные цифры мероприятий по коноплеводству (см приложение № 3
в порайонном разрезе).Утвержденные задания потребуют для своего выполнения колоссального напряжения сил и средств организаций, соприкасающихся с сельским хозяйством, возлагают большую ответственность на колхозно–кооперативные системы, как непосредственных исполнителей этих заданий. Для успеха работы надо немедля ни одной минуты взяться за практическое выполнение директив Крайкома и Крайисполкома, за превращение в действительность контрольных цифр по коноплеводству.
В основном мероприятия по коноплеводству, по подготовке весеннего сева конопли пойдут по линии социальноэкономической реконструкции коноплеводного хозяйства, организации крупного социалистического коноплеводства в совхозах и колхозах, обеспечения земельной территории для посевов конопли, решительного повышения агротехнического уровня коноплеводства, индустриализации процессов первичной обработки, улучшения качества работы организаций, призванных обслуживать коноплеводство, особенно колхозно–кооперативных организаций.
II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ КОНОПЛЕВОДСТВА
Сейчас ясно каждому, что неорганизованное, разобщенное мелкое коноплеводное хозяйство, высевающее в одиночку самобытным способом от 0,1 до 0,15 га конопли, неспособно усвоить более высокую технику ведения коноплеводства, неспособно по своей социально–экономической природе вывести коноплеводство на путь развития. Надо открыто заявить, что такая структура коноплеводства с первобытными приемами культуры и первичной обработки не имеет никакой перспективы на развитие, не отвечает потребностям строящегося в СССР социализма, не обеспечивает выполнения посевного задания по конопле. Только коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств позволят вывести коноплеводство на путь развития. Зависимость повышения технической базы от перестройки социальной структуры совершенно ясно подчеркнута в решениях XVI С'езда Партии, который признав, что — «перестройка технической базы должна сопровождаться одновременно перестройкой социально–экономической структуры сельского хозяйства, об'единением мелких и мельчайших распыленных хозяйств в колхозы и выкорчевыванием корней капитализма»
(из решений XVI С'езда Партии по докладу т. Сталина). То же самое подчеркивает в своем решении от 3/ХII-30 г. и Средне — Волжский Крайком ВКП(б), который заявляет, что «Поставленные Крайкомом перед партийной организацией задачи в предстоящую весеннюю посевную кампанию могут быть успешно выполнены только на основе дальнейшего развития и укрепления совхозов, сплошной коллективизации товарно–зерновых районов и вовлечение в колхозы не менее половины всех крестьянских хозяйств незерновых правобережных районов. В соответствии с этим главное внимание, основной упор во всей работе по подготовке весеннего сева, должны быть сосредоточены на расширении социалистического сектора, на коллективизации».