Специальная таможенная ревизия проводится в минимальный период времени, необходимый для ее проведения, и не может продолжаться более 2 месяцев со дня принятия решения о ее проведении. В исключительных случаях вышестоящий таможенный орган может продлить срок проведения таможенной ревизии еще на 1 месяц.
При этом:
1) в данный срок не включается период, необходимый для представления документов по требованию таможенного органа (если лицо уклоняется от их представления);
2) данный срок может быть продлен отдельным решением вышестоящего таможенного органа (по представлению нижестоящего таможенного органа). Данное решение может быть обжаловано в соответствии со статями Таможенного кодекса.
В срок проведения ревизии не включается период времени между вручением проверяемому лицу требования о представлении документов и сведений и представлением указанных документов и сведений. Осмотр помещений и территории, осмотр, досмотр и инвентаризация товаров могут проводиться с момента предъявления проверяемому лицу решения независимо от течение срока, установленного для представления документов и сведений.
Проверка документов при специальной таможенной ревизии может проводиться по согласованию с проверяемым лицом в его помещении или по местонахождению таможенного органа.
При необходимости продления срока проведения специальной таможенной ревизии руководитель ревизионной комиссии докладывает в письменном виде начальнику таможенного органа о причинах продления с одновременным представлением проекта письма в вышестоящий таможенный орган. В случае принятия решения о продлении сроков проведения таможенной ревизии проверяемому лицу вручается уведомление о продлении срока проведения специальной таможенной ревизии.
Копия уведомления с отметкой руководителя (уполномоченного представителя) проверяемого лица о получении приобщается к материалам таможенной ревизии.
Если специальная таможенная ревизия проводится по материалам (информации) налоговых, правоохранительных или иных контролирующих органов, то о продлении срока проведения специальной таможенной ревизии уведомляется также орган, инициировавший ее проведение.
Повторное проведение специальной таможенной ревизии у одного и того же лица в отношении одних и тех же товаров не допускается.
Пункт 2 ст. 361 ТК РФ устанавливает срок проверки достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств. Такой срок составляет 1 год с момента утраты этими товарами статуса товаров, находящихся под таможенным контролем. Согласно ее положениям срок 1 год может применяться после выпуска только к тем товарам, в отношении которых таможенные платежи уплачены полностью.
Пунктом 3 ст. 361 ТК РФ установлены исключения в отношении сроков проведения проверок таких товаров. Оговаривается право таможенных органов проводить проверки товаров, утративших статус находящихся под таможенным контролем и находящихся в обороте на территории РФ. Пресекательный срок в данном случае не установлен. Следовательно, такая проверка может проводиться в течение сроков хранения документов для таможенных целей, в течение 3 лет с момента утраты вышеуказанного статуса.
50. Оформление результатов таможенной ревизии
Результаты проведения таможенной ревизии оформляют актом в соответствии с установленной формой. Акт составляется в случае проведения:
1) общей таможенной ревизии;
2) специальной таможенной ревизии.
Акт по результатам проведения таможенной ревизии должен содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов выпуска товаров, подтверждение достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, признаки правонарушений, выявленных в процессе проверки, или указание на отсутствие таковых, а так-же выводы и предложения об устранении выявленных нарушений.
Акт составляют в двух экземплярах, его подписывают все члены ревизионной комиссии, которые несут ответственность за неправомерные решения, действия. Первый экземпляр акта приобщается к материалам таможенной ревизии, второй вручается руководителю проверяемого лица под подпись или передается иным способом с указанием даты его получения. В этом случае к экземпляру акта, остающемуся в таможенном органе, прилагаются документы, подтверждающие факт его направления проверяемому лицу.
Акты подлежат регистрации в журнале регистрации актов таможенных ревизий.
К акту должны быть приложены:
1) решение с подписью проверяемого лица, свидетельствующей о его получении;
2) план проведения специальной таможенной ревизии;
3) экземпляр требования о представлении документов и сведений с подписью проверяемого лица, свидетельствующей о получении;
4) акты приема-передачи документов и копий документов, подтверждающих нарушения, изложенные в акте;
5) пояснения проверяемых лиц;
6) заключение эксперта и специалиста;
7) акты осмотра помещений и территорий проверяемого лица;
8) решение о создании временной зоны таможенного контроля;
9) акт таможенного досмотра;