Концепция ювенального права современной России

Следует особо отметить, что все нормы, устанавливающие дополнительные гарантии несовершеннолетних работников, выделены в специальную гл. 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет». Помимо того, о чем уже шла речь, в данной главе установлен перечень работ, на которых запрещается применение труда несовершеннолетних. К их числу относятся работы с вредными и (или) опасными условиями, подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

При возникновении индивидуального трудового спора с участием несовершеннолетнего последний может обращаться за его разрешением, помимо установленного порядка рассмотрения индивидуальных трудовых споров, также в Государственную инспекцию труда или в Комиссию по делам несовершеннолетних и по защите их прав.

Итак, анализ норм трудового права свидетельствует о том, что в целом положения, установленные ст. 32 Конвенции, реализованы достаточно полно. Однако нормы о сокращенном рабочем времени несовершеннолетних, предназначением которых является забота общества и государства об их здоровом развитии, становятся для них экономически невыгодными, так как, с одной стороны, работодатель должен неукоснительно соблюдать требования, установленные ст. ст. 92, 94 ТК РФ, с другой стороны, их труд оплачивается пропорционально проработанному времени или объему выполненных работ, а отказаться от предоставленных льгот они не вправе: подобный отказ является юридически ничтожным, поскольку ограничивает их трудовую правоспособность.

6. Защита от сексуальной эксплуатации, совращения и иных форм эксплуатации несовершеннолетних.

В ст. 34 Конвенции содержатся нормы о мерах, которые должны принять государства-участники для защиты детей от всякого рода сексуальной эксплуатации. «Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства-участники, в частности, принимают на национальном двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения:

a) склонения или принуждения ребенка к любой незаконной сексуальной деятельности;

b) использования в целях эксплуатации детей в проституции или в другой незаконной сексуальной практике;

c) использования в целях эксплуатации детей в порнографии и порнографических материалах.

О защите несовершеннолетних от сексуальной эксплуатации в семье, а также от эксплуатации их интереса к эротике и соответственно об установлении особого порядка распространения в средствах массовой информации эротической продукции речь уже шла. Однако главным средством защиты несовершеннолетних от всякого рода посягательств на их половую неприкосновенность является уголовная ответственность за преступления сексуального характера. Этому в УК РФ посвящена специальная глава.

Так, в качестве квалифицирующих признаков изнасилования как наиболее тяжкого из разряда подобных преступлений в ст. 131 УК РФ указано изнасилование заведомо для виновного несовершеннолетней (п. «а» ч. 3); еще более суровая ответственность наступает за изнасилование заведомо для виновного несовершеннолетней, не достигшей возраста 14 лет (п. «б» ч. 4). В ст. 132 УК РФ установлена ответственность за мужеложство, лесбиянство и иные насильственные действия сексуального характера. В п. «а» ч. 3 данной статьи установлен квалифицирующий признак, усиливающий ответственность за совершение таких действий в отношении заведомо для виновного несовершеннолетнего лица, а в п. «б» ч. 4 – еще более строгая ответственность за насильственные действия сексуального характера в отношении лица, заведомо для виновного не достигшего возраста 14 лет.

Статья 134 УК РФ устанавливает уголовную ответственность лица, достигшего совершеннолетия, за половое сношение или иные ненасильственные действия сексуального характера, совершенные в отношении лица, заведомо для виновного, не достигшего 16 лет. В ч. 2 предусмотрена более строгая ответственность за совершение таких действий с лицом, заведомо для виновного не достигшего 14 лет, в ч. 3 – ответственность за подобные действия в отношении лица, заведомо для виновного, не достигшего возраста 12 лет. Такие же квалифицирующие признаки, усиливающие уголовную ответственность, установлены в ст. 135 УК РФ за совершение лицом, достигшим возраста 18 лет, развратных действий в отношении несовершеннолетнего.