Концепция ювенального права современной России

Ряд авторов полагают, что обязанности детей в семье определяются только нормами морали, поскольку понудить их к принудительному исполнению обязанностей с помощью закона невозможно. Представляется верным высказывание О. И. Цибулевской, что ценности, закрепленные в праве, должны обрести вид системы, исключающей неравнозначность и разбалансированность прав и обязанностей.[292] Разумеется, нельзя не прислушаться и к мнению А. М. Нечаевой о том, что несовершеннолетние не смогут нести правовой ответственности за неисполнение обязанностей личного характера в случае закрепления их в законе.[293] Но данное обстоятельство, как думается, все же не должно служить препятствием к закреплению в законе хотя бы в декларативном порядке личных неимущественных семейных обязанностей детей.

Следует отметить, что практически сразу же после принятия СК РФ в науке семейного права было обращено внимание на порочность юридической конструкции родительского правоотношения, в котором праву родителей на воспитание детей не противостоят обязанности детей «быть воспитуемыми», то есть испытывать на себе меры воспитательного воздействия со стороны родителей, повиноваться их разумным требованиям. В связи с этим целый ряд представителей науки семейного права высказывался за закрепление указанных пассивных обязанностей несовершеннолетних детей в родительском правоотношении.

В частности, обращалось внимание на то, что абсолютный и относительный характер права родителей на воспитание детей проявляется в различных правоотношениях. Если речь идет об абсолютном праве на воспитание, то данное право корреспондируется с пассивной обязанностью всех третьих лиц не препятствовать активному поведению родителей, направленному на осуществление данного права. Исходя из этого, родители сами вправе выбирать место жительства ребенка, способ его обучения, организовывать для него лечение, летний отдых и т. п. В другом правоотношении, в котором родители вправе выбирать методы и способы сознательного целенаправленного воздействия на психику ребенка, в чем и состоит его воспитание, данное право должно корреспондироваться также с пассивной обязанностью ребенка воспитываться, то есть «поддаваться воспитанию», подчиняться требованиям родителей и заменяющих их лиц, не выходящим за пределы, установленные законом.

Именно в этом правоотношении действуют положения, установленные ст. 65 СК РФ о том, что осуществление родителями своего права на воспитание не должно быть связано с грубым, жестоким поведением родителей, унижающим честь и достоинство ребенка, не должно наносить вред его физическому, психическому, нравственному и духовному развитию.[294]

Учитывая изложенное, представляется, что в СК РФ необходимо внести следующие дополнения. Главу 11 СК РФ именовать: «Права и обязанности несовершеннолетних детей». Дополнить данную главу ст. 54.1, в которой предусмотреть нормы: а) о пассивных обязанностях детей в отношении их родителей, заключающихся в послушании, уважении последних, воздержании от совершения поступков, противоречащих интересам семьи; б) об активных обязанностях детей, состоящих в оказании посильной помощи ребенка семье.

Эти положения, если они будут закреплены в законе, должны несомненно оказать благотворное влияние не только на взаимоотношения детей и родителей, но и на развитие семейных отношений в целом. Как представляется, не только сами родители и другие участники семейных правоотношений, но и государство в лице законодательной власти должны общими усилиями искать и находить разумный компромисс в правовом регулировании отношений между родителями и детьми и учитывать не только общие, но и индивидуальные интересы как родителей, так и детей. Пока в российском обществе не произойдет возрождения духовных, нравственных и культурных ценностей, право остается самым серьезным регулятором всех сфер семейных отношений, как имущественной, так и личной неимущественной, с помощью правовых норм, в том числе декларативного характера.

В аспекте сказанного России следует максимально использовать опыт тех государств, в которых право своими нормами утверждает авторитет семьи, уважение к семейным обычаям, традициям и другим семейным ценностям. В частности, самого пристального внимания заслуживает нормотворческий опыт Украины,[295] Семейный кодекс Республики Молдова от 28 октября 2000 (№ 1316-SIV // Monitorul official ar Moldova № 47–48/210 от 26.04. 2001. – Кишинев, 2007).

В указанных кодексах сформулировано легальное определение понятия брака и семьи, обозначен более широкий по сравнению с СК РФ круг родственников, между которыми могут возникнуть правовые связи, в частности право на общение с ребенком и обязанность принимать участие в его воспитании и содержании в случае невозможности исполнения этих обязанностей со стороны родителей. В ст. 172 СК Украины предусматривается обязанность как несовершеннолетнего ребенка, так и совершеннолетних дочери и сына проявлять заботу о своих родителях и внимание к ним.