Известно, что до осени 1944 года находившиеся в Германии антикоммунистические нацйон&іьные организации фактически не сотрудничали между собой. Толчком же к началу более интенсивных отношений послужило провозглашение так называемого Комитета освобождения народов России (КОНР). Эта организация была создана на основе власовского движения и явилась, по сути, победой «прорусской» линии в немецкой национальной политике, которую поддержал рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер — один из самых влиятельных политиков Германии на тот момент, за спиной которого к тому же стояла реальная военная сила. Здесь, однако, следует оговориться, что Гиммлер отважился на такой шаг не из-за какой-то любви к русским. Просто до него на последнем году войны дошло то, что оппозиционеры в вермахте поняли еще в 1941 году: только объединение всех «восточных народов» в общей антикоммунистической организации может изменить ход войны в пользу Германии. Кстати, свой взгляд на «восточную» политику рейхсфюрер аргументировал следующим образом: «Когда некий белорус или украинец создает свою армию, то, несмотря на это, он все равно остается русским. Представьте себе, что приходит ко мне некто, например некий немецкий эмигрант из Баварии или Бадена, и говорит, что он не немец, а только баварец или баденец, и борется за свободу Баварии или Бадена. Это же бессмысленно. Такого вот понатворил нам этот дурак Розенберг»{145}
. Хоть и грубо, но в целом лучше сказать трудно.16 сентября 1944 года Гиммлер встретился с бывшим генерал-лейтенантом Красной Армии Андреем Власовым — лидером одноименного движения. В ходе беседы Власов поставил перед рейхсфюрером три основных условия, без выполнения которых он считал невозможным нормальное функционирование КОНР. Это: роспуск всех национальных организаций и включение их членов в будущий комитет, создание Вооруженных сил КОНР, в которые должны были войти все «восточные» добровольческие формирования германских вооруженных сил, улучшение положения «восточных рабочих» и передача опеки над ними в соответствующие структуры комитета. Отдельно был поднят вопрос о прекращении всяческой антирусской пропаганды, которой занималось ведомство Розенберга. В конце встречи Гиммлер принял все доводы Власова и дал свое окончательное согласие на создание КОНР{146}
.Переговоры Власова и Гиммлера показали, что, несмотря на военные условия, национальный вопрос являлся одним из ключевых для будущего руководителя КОНР. Выступая публично и в частных беседах, бывший советский генерал не уставал подчеркивать следующий тезис: «Народы России прекрасно сознают, что судьба каждого из них зависит от общих усилий… Разве им есть из-за чего ссориться сейчас, когда большевизм отнял у них все… Только общими усилиями они свергнут большевистский строй и лишь после этого в мирном сожительстве разрешат все вопросы своего национального бытия»{147}
. Более того, по свидетельству близких к Власову лиц, он намеревался объединить все народы СССР, а после войны созвать Учредительное собрание. Только на нем и только после победы над большевизмом, по его мнению, народы могут решить: оставаться в союзе с русским народом или выделиться в самостоятельное государство{148}.