Таким образом, после поражения на Британских островах якобитских восстаний 1689–1691 гг. Яков II пришел к выводу, что единственным способом вернуть британский престол является прямая военная интервенция. Из всех европейских государств подобную помощь низложенному Стюарту была готова оказать лишь Франция, увязшая в войне Аугсбургской лиги и любыми средствами стремившаяся ослабить Англию и Нидерланды. Реставрация Якова II была бы возможна в одном случае — при условии мощного восстания его сторонников внутри страны, поддержанного извне. Однако по ряду причин все попытки низложенного монарха вернуть утраченную корону в 1692–1696 гг. закончились провалом. Несмотря на достаточно широкую поддержку Якова II среди нобилитета и средних слоев Британии, она носила пассивный характер. Кроме того, низложенный Стюарт, не желавший стать марионеточным правителем в руках Людовика XIV, проявлял крайнюю неуступчивость, в связи с чем французская помощь якобитам носила ограниченный и нерегулярный характер. Длительные периоды политической пассивности Якова II привели к тому, что английские якобиты были вынуждены действовать независимо, а зачастую и вопреки желаниям своего патрона. Однако без поддержки Сен-Жермена и Версаля их усилия были заранее обречены на провал. Тем не менее, низложенный Стюарт продолжал пользоваться определенной поддержкой как у себя на родине, так и в эмиграции.
Заключение
Правление Якова II Стюарта носило незавершенный характер и было насильственно прервано «Славной революцией» в 1688 г. Учитывая то, что низложенный британский монарх успел осуществить за неполных четыре года своего нахождения у власти, можно сделать выводы лишь об основных направлениях его политики, начальных шагах короля в реализации тех проектов, которые ему так и не суждено было завершить. Именно этим объясняется то, что несмотря на наличие огромного количества работ, посвященных Якову II, вопрос об основном векторе и конечных целях реформ короля остается нерешенным по сей день, и в оценке низложенного монарха в историографии доминируют диаметрально противоположные точки зрения.
В основе политического конфликта, возникшего в правление Якова II, лежали две взаимосвязанные причины: борьба за власть и конфессиональные споры. Главной целью монарха было укрепление института королевской власти в политической системе Британии настолько, насколько это было возможно в тех исторических условиях. Яков II стремился создать политическую систему, при которой корона была бы независима от различных фракций политической элиты и от парламента, где они играли ведущую роль, и смогла бы проводить самостоятельную политику. Но прежде чем начать ломку существовавшей политической системы, монарху следовало найти опору своей власти. Именно этой цели были подчинены все направления внутренней политики Якова II. Король сделал ставку на регулярную армию и формирование нового, лично преданного ему слоя политической элиты, а также пытался укрепиться в своих «окраинных владениях» — в Шотландии и Ирландии.
Формируя политическую опору своей власти, Яков II отчасти пытался привлечь к себе на службу сановников, выдвинувшихся при его предшественнике — Карле И, но за редким исключением они не поддержали политический курс Якова II. Тогда он стал использовать новые каналы рекрутирования элиты: монарх стремился привлечь отдельных представителей бывшей оппозиции («эксклюзионистов»), стал выдвигать во власть выходцев из слоев, традиционно не участвовавших в управлении государством: религиозных диссидентов и профессиональных военных, которые (за исключением короткого периода Протектората Кромвеля) обычно не привлекались в политику, и пытался опереться на наиболее преданных представителей аристократии Шотландии и Ирландии. Однако последние имели влияние лишь на местах.