Корпоративное право: учебник

Если же после заключения договора принят закон, устанавливающий для сторон иные обязательные правила, чем те, которые действовали при его заключении, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК РФ).

Характерной особенностью норм, регулирующих договоры, является их диспозитивный характер. Диспозитивные нормы применяются постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (абз. 2 п. 4 ст. 421 ГК РФ). Они призваны устранять пробелы в регулировании тех или иных отношений сторон в договоре.

ГК РФ предусматривает договорные конструкции, которые позволяют учесть некоторые специфические особенности ряда договоров, заключаемых при осуществлении предпринимательской деятельности. Отнесение конкретного договора к определенной договорной конструкции позволяет применить к нему специальный правовой режим.

Договорные конструкции не имеют единого классификационного признака. Так, договор присоединения характеризуется особым способом заключения, предварительный договор – правовыми последствиями заключения, публичный договор – особым субъектным составом.

Характерным признаком публичного договора является участие в нем коммерческой организации, оказывающей услуги публичного характера, т. е. всем тем, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т. п.). Из этого перечня видно, что такие услуги оказываются в основном гражданам-потребителям, однако в качестве потребителей могут выступать и предприниматели. Коммерческими организациями, оказывающими услуги публичного характера, являются, в частности, естественные монополии, сфера деятельности которых определена в Федеральном законе от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Отнесение субъекта к коммерческой организации, оказывающей услуги публичного характера, имеет важные правовые последствия. В статье 426 ГК РФ закреплен ряд правил императивного характера, касающихся заключения и содержания публичных договоров.

Коммерческая организация не вправе отказываться от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю товары, выполнить для него соответствующие работы или оказать требуемые услуги. Бремя доказывания отсутствия возможности по заключению договора возлагается на коммерческую организацию. Коммерческая организация не вправе также оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Условия публичного договора , в частности цена товаров, работ и услуг, одинаковы для всех потребителей, за исключением случаев, предусмотренных нормативными актами.

В качестве публичных договоров ГК РФ называет розничную торговлю (п. 2 ст. 492), перевозку транспортом общего пользования (п. 2 ст. 789), хранение товаров на складе общего пользования (п. 2 ст. 908). Однако публичными являются и такие договоры, которые хотя и не названы таковыми, но обладают всеми признаками публичного договора предусмотренными статьей 426 ГК РФ (например, договор энергоснабжения).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ наделено правом издавать правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п. – п. 4 ст. 426 ГК РФ).

Предусмотрена возможность определять условия договора примерными условиями, которые, в отличие от типовых договоров, содержащих императивные нормы, носят рекомендательный характер. Примерные условия могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия (п. 3 ст. 427 ГК РФ). Примерные условия признаются таковыми при наличии двух обязательных признаков – во-первых, они должны быть разработаны для договоров соответствующего вида и, во-вторых, опубликованы в печати.

Однако в законе не определено, кто вправе разрабатывать такие примерные формы. Отсутствие в законе указания на Правительство РФ как разработчика таких форм позволяет сделать вывод, что этим правом наделены и другие субъекты.

При заключении конкретного договора стороны вправе включить примерные условия в текст договора целиком в качестве договорных условий, либо использовать отдельные условия, либо не применять примерные условия и самостоятельно разработать условия заключаемого договора. Если примерные условия отвечают признакам обычая делового оборота, они применяются в качестве такового, когда в договоре не содержится отсылка к примерным условиям (п. 2 ст. 427 ГК РФ).

Квалификация договора в качестве договора присоединения осуществляется по способу его заключения – присоединяется ли одна из сторон к готовому проекту договора в целом или происходит совместный процесс выработки договорных условий. Эта конструкция, предусмотренная статьей 428 ГК РФ, позаимствована из законодательства западных стран [319] .