Корпоративное право: учебник

Положения пункта 3 ст. 3 Закона «Об акционерных обществах», предусматривающие в виде исключения из общего правила возможность распространения на акционеров и других лиц, имеющих право давать обязательные для общества указания или иным образом возможность определять его действия, основываются на нормах статьи 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом. То же в полной мере относится и к нормам статьи 6 Закона «Об акционерных обществах», предусматривающей возложение ответственности на основное общество по сделкам дочернего, заключенным последним во исполнение указаний основного общества и в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества. Аналогичные нормы содержатся и в Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Однако, несмотря на то что законодательство предусматривает такие случаи субсидиарной ответственности, практика привлечения основных обществ к ответственности по долгам дочерних в России практически отсутствует. Это связано в первую очередь с незаинтересованностью акционеров дочерних обществ и широкой практикой распространения так называемых схем «вывода активов» обществ.

Относительно возможности применения имущественных санкций за нарушения еще И.А. Покровский отмечал, что чисто имущественное взыскание не есть единственная принципиально возможная санкция обязательства: «Денежное взыскание является прямым удовлетворением кредитора лишь в тех случаях, где содержание обязательства состояло в определенной денежной сумме; во всех же остальных оно служит лишь косвенным средством для побуждения должника и суррогатом исполнения для кредитора. Если обязательство есть право на действие должника, которое не может совершиться помимо его воли, то вполне мыслимы и разные другие средства, которые могут оказать влияние на эту волю: мыслима угроза штрафом, личным арестом…» [344]

Что касается обращения взыскания за неисполнение обязательств и нарушение корпоративных обязанностей на личность должника в современном праве, то такая возможность существует и в настоящее время. Конечно, нормы гражданского и предпринимательского законодательства не предусматривают личной ответственности должника, неисполнившего обязательство, а также допустившего иные нарушения; однако такие санкции, предусматривающие обращение ответственности на личность должника, содержатся в нормах административного и уголовного права. К субъектам, допустившим нарушение своих обязанностей, возможно применение не только гражданско-правовой, но и административной и уголовной ответственности.

Так, помимо возможности взыскания убытков, причиненных корпорации исполнительным органом, статья 14.21 КоАП РФ предусматривает ответственность последнего в виде штрафа в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок до трех лет за ненадлежащее управление юридическим лицом. Под таким ненадлежащим управлением понимается использование полномочий по управлению организацией вопреки ее законным интересам и (или) законным интересам ее кредитора, повлекшее уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков. Субъектом нарушения может выступать физическое лицо, занимающее руководящую должность в коллегиальном исполнительном органе управления, директор, управляющий юридическим лицом, член совета директоров.

Кроме того, статья 201 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ («Злоупотребление полномочиями») предусматривает ответственность в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ареста или лишения свободы за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации в статье признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Ответственность за нарушения права участников корпорации на информацию также установлена нормами КоАП РФ и УК РФ.