Далее Военсовет Балтфлота излагал своё решение поставленных вопросов. Во-первых, требовалось возложить на Краснознаменный Балтийский флот ответственность
Противовоздушная оборона островов Моонзундского архипелага нуждалась в усилении истребительной авиацией, а для непосредственной обороны самих островов от высадки десантов, Военный совет КБФ предлагал включить в состав Береговой обороны части моторизованной морской пехоты с бронетанковыми частями[1102]
.Вопрос, поставленный Военным советом флота, оказался на деле весьма непростым и потребовал для своего решения большого количества реорганизационных мероприятий в течение всего лета и осени 1940-го года. Схема береговой обороны в Прибалтике вырабатывалась на практике, в сооветствии с условиями нового морского театра. Не всё удавалось продумать в этом процессе заранее, многие организационные приказы впоследствии уточнялись и изменялись.
В это время происходила дальнейшая реорганизация структуры Береговой обороны КБФ, в рамках намеченных наркомом ВМФ мероприятий. 4 июля 1940 г. Штаб КБФ своим приказом известил коменданта Береговой обороны Главной базы, командира Балтийской ВМБ, начальника Тыла флота и коменданта Кронштадтского сектора БО о том, что Военный совет флота приказал подготовить к переброске в Балтийскую военно-морскую базу личный состав ряда береговых частей и батарей Кронштадтского сектора Береговой обороны[1103]
. К переброске в Эстонию предназначались: часть управления 31-го отдельного артиллерийского дивизиона, четырехорудийная 305-мм башенная батарея № 311, трехорудийная 152-мм батарея № 331, четырехорудийная 120-мм батарея № 332, четырехорудийные 152-мм батареи №№ 142, 133, 114 и 131 (с фортов «К», «Р», «П») и 100-мм батареи №№ 153 и 154 (с фортов «Северный № 2» и «Северный № 4»)[1104]. Тем самым, происходило весьма существенное перераспределение сил Береговой обороны КБФ из восточной части Финского залива далеко на запад – в Балтийское море.Излишнее количество сильных артиллерийских позиций в глубоком тылу флота – восточной части Финского залива – ещё весной 1940 г. было сочтено командованием ВМФ совершенно излишним. Поэтому 15 мая нарком ВМФ Н. Г. Кузнецов своим приказом за № 00115 распорядился законсервировать на фортах «Первомайский», «Красноармейский», «Комсомольский», «Южный 2-й и 3-й», «Северный 2-й, 6-й и 7-й» и в Большой Ижоре, следующие артиллерийские позиции Береговой обороны КБФ: 254-мм батареи №№ 123 и 132, 152-мм батареи №№ 112 и 121, 120-мм батареи №№ 111, 145 и 152, 76-мм батареи №№ 144 и 313 и 45-мм батареи №№ 116, 135, 156 и 159[1105]
.В августе 1940 г. из состава Западного укрепрайона (ЗУР) КБФ был исключен Лужский сектор береговой обороны, материальная часть и личный состав которого были сразу направлены на формирование Береговой обороны Главной военно-морской базы (Таллин). Так, 26 августа 1940 г. комендант ЗУРа полковник И. А. Кустов в своем рапорте № 001 командующему КБФ вице-адмиралу В. Ф. Трибуцу сообщил, что штаб Лужского сектора, штабная рота и рота связи передислоцированы из местечка Мукково в город Палдиски Эстонской ССР. В состав сил сектора комендант ЗУРа предлагал включить действующие и строящиеся береговые батареи, расположенные в границах сектора, а также охрану рейда базы Палдиски[1106]
.В организационном отношении, Кустов предлагал разделить сектор Береговой обороны Главной базы в Таллине следующим образом: а) 1-й артиллерийский дивизион, береговые батареи которого должны были находиться на острове Нарген и полуострове Сууропи (командир дивизиона являлся также комендантом острова Нарген); б) 2-й артиллерийский дивизион, береговые батареи которого должны были находиться на острове Вульф и полуострове Виимси (командир дивизиона являлся также комендантом острова Вульф); в) 3-й артиллерийский дивизион, стационарные береговые батареи которого должны были находиться на полуострове Пакри и островах Малый и Большой Роге; г) 4-й артиллерийский дивизион, чьи береговые батареи находились бы на острове Оденсхольм; д) 11-ю и 12-ю отдельные железнодорожные батареи[1107]
.