С помощью СССР Менгисту Хайле Мариам начал социалистическую модернизацию эфиопской экономики. Прежде всего, были национализированы предприятия, банки, финансовые учреждения. В аграрном секторе, являвшемся основой эфиопской экономики, шел процесс перераспределения земель от феодалов и землевладельцев к малоземельным и безземельным крестьянам. Одновременно усиливалась техническая оснащенность крестьянских хозяйств. Затем началась кампания по укрупнению деревень, сопровождавшаяся строительством аграрных поселков из нескольких сотен типовых домов, в которых концентрировалось крестьянское население. Около 30% эфиопских крестьян были переселены в подобные «новые деревни», что с одной стороны частично решило социальные проблемы сельскохозяйственного сектора, но с другой – дезорганизовало и дезориентировало массы эфиопского крестьянства, привыкшие к хуторскому типу ведения сельского хозяйства и неспособные молниеносно адаптироваться к изменяющимся условиям экономической организации.
В социальной сфере несомненным завоеванием правительства Менгисту стала ликвидация неграмотности. К моменту революции 12 сентября 1974 года лишь 10% эфиопов старше 15 лет умели читать и писать. Спустя десять лет, в 1984 г., уровень грамотности в стране достиг 63% населения. Это было достигнуто посредством развертывания курсов по ликвидации безграмотности, которые создавались даже в отдаленных районах страны, практически не имевших доступа к благам цивилизации при монархии. Во-вторых, правительство Менгисту достаточно успешно решало проблему модернизации системы здравоохранения. За десять лет количество медицинских учреждений увеличилось на 1200, а медицинского персонала – на 10 тысяч человек (1850 в 1984 г. по сравнению с 650 в 1974 г., и 16 000 человек в 1984 г. по сравнению с 6500 человек в 1974 г.).
Однако полтора десятилетия строительства социализма в Эфиопии вошли в историю не только как период решения проблем образования и здравоохранения, безработицы, социального обеспечения населения страны, но и как годы массового кровопролития. Помимо ставших обыденными политических репрессий против оппонентов, практически все время правления Менгисту Хайле Мариама не прекращалась гражданская война на территории Эфиопии.
Против центрального правительства воевало несколько основных группировок. Во-первых, в Эритрее, по-прежнему настаивавшей на получении независимости, воевали мусульманский Фронт освобождения Эритреи и марксистский (а по национальному составу – христианский) Народный фронт освобождения Эритреи. Во-вторых, действовал Народный фронт освобождения Тыграй, который также выступал с леворадикальных позиций и требовал социального освобождения не только народа тиграй, но и всей Эфиопии. В-третьих, в сомалиязычных провинциях действовали Фронт национального освобождения Огадена и Фронт освобождения Оромо. Эфиопским правительственным войскам не удавалось подавить сопротивление повстанческих группировок, более того – с каждым годом оно усиливалось, а ряды повстанцев росли.
Наконец, в 1977 году вспыхнула сомалийско-эфиопская война, получившая также название «война за Огаден». Пустынная провинция Огаден на востоке Эфиопии с древних времен была населена сомалийцами. С XIII по XIX вв. здесь существовал мусульманский султанат Адаль. В 1897 г. огаденские земли были все же захвачены эфиопским императором Менеликом II, затем в 1936—1941 гг. Огаден входил в состав Итальянского Сомали, а в 1941—1954 гг. находился под британской властью, пока не был передан обратно Эфиопии.
Война за Огаден
Свержение власти императора в 1974 г. способствовало активизации национально-освободительных движений в периферийных провинциях Эфиопии, в том числе и в Огадене, где начал вооруженную борьбу Фронт освобождения Западного Сомали. Тогдашний сомалийский диктатор генерал Мохаммед Сиад Барре решил воспользоваться политическим кризисом в Эфиопии и присоединить Огаден к Сомали, тем более, что эту идею поддерживала большая часть мусульман-сомалийцев, проживающих в этой эфиопской провинции. В июле 1977 г. сомалийская армия вошла на территорию Огадена, однако эфиопское руководство, надеясь избежать войны, медлило и решилось на разрыв дипломатических отношений с Сомали лишь 8 сентября 1977 г.
Отметим, что до начала Огаденской войны Сомали считалось одним из стратегических союзников СССР в Восточной Африке. Советский Союз, стремясь заручиться поддержкой этого молодого государства, оказывал помощь режиму Сиада Барре в сфере индустриализации, развития социальной инфраструктуры, строительства и укрепления вооруженных сил. Сомалийская армия была вооружена советским оружием и обучена советскими инструкторами. В Сомали постоянно находились несколько тысяч советских военных советников, помогала восточноафриканскому государству и Куба. СССР поставил Сомали истребители, бомбардировщики, вертолеты, обучал сомалийских офицеров в своих военно-учебных заведениях. В свою очередь, Сомали предоставило СССР военно-морскую базу Бербера и несколько аэродромов.