Кремлевские «инсайдеры». Кто управляет экономикой России

Б) Нововоронежская АЭС-2: изначальная стоимость 2-х энергоблоков мощностью в 1200 МВт каждый была запланирована в размере 112,4 млрд руб. [Постановление Правительства РФ от 20.09.2008 № 705]. При этом ввод 1 и 2 блоков должен был состояться в 2012 и 2013 годах. Однако в 2012 году в «Росатоме» объявили, что 1 блок будет запущен только в 2014 г., а второй — в 2016 [Бородин, 2012]. Затраты на строительство выросли до 240 млрд руб. [там же]. Это означает, что стоимость АЭС за 4 года выросла с 1,98$/Вт до 3,35$/Вт в ценах 2012 года, или на 69 % [Соколов, 2012ж]. При строительстве Нововоронежской АЭС-2 наблюдались: а) отсутствие проектов и разрешений на строительство; б) нарушения технологии строительства; в) поставка стройматериалов и оборудования без документов; г) низкое качество стройматериалов и оборудования; д) превышение сроков; е) подделка документов; ж) завышение стоимости материалов и оборудования в 3–7 раз; з) фиктивные конкурсы и назначение победителями аффилированных с инсайдерами лиц и т. д. [там же].

B) Курская АЭС-2. В 2008 г. на строительство новых АЭС в среднем планировалось тратить примерно 2,4 $/Вт. Суммарная стоимость 4 энергоблоков, по 1200 Вт каждый, на Курской АЭС-2 заявлена в 440 млрд руб., или в 3,13 $2012/Вт, что на 30 % дороже [Постановление Правительства РФ от 20.09.2008 № 705].

Г) Балтийская АЭС. Стоимость строительства Балтийской АЭС оценивается в 4,8 млрд евро, а вместе с инфраструктурой — в 6,23 млрд евро. Относительная стоимость равна 3,34 $/Вт, что на 40 % больше, чем в среднем по Программе развития «Росатома». Планировалось, что станция будет наполовину профинансирована Европой, а до 80 % электроэнергии будет экспортироваться в страны Балтии и Польшу. Однако уже в 2010 г. Еврокомиссия отказалась вести переговоры на этот счет [Иноземцев, 2012].

Д) Нижегородская АЭС. В декабре 2008 г. планировалось построить 4 энергоблока Нижегородской АЭС мощностью по 1200 МВт. Затраты оценивались в 268,7 млрд руб., а запуск 1 блока планировался уже в 2016–2020 гг. [Павлова, 2012]. Однако в апреле 2012 г. были озвучены новые параметры АЭС. Хотя стройка должна была начаться еще 3 года назад, в 2013–2015 гг. компания намерена только разработать рабочую документацию и подготовить стройплощадку. Первый блок будет введен в эксплуатацию не раньше 2019 года, второй — в 2021 году. И будет построено только 2 блока вместо 4 [там же]. Налицо нарушения сроков планов реализации проекта. При этом стоимость строительства энергоблоков и сопутствующей инфраструктуры составит порядка 240 млрд руб. [там же]. То есть если в 2008 г. ориентиром была стоимость 2,37 $2012/Вт, то в 2012 — уже 3,40 $2012/Вт, или на 43 % выше. Эксперты объясняют рост себестоимости строительства АЭС дополнительными затратами на обеспечение безопасности АЭС, ростом стоимости земли, оборудования и работ.

Е) Ростовская АЭС. Изначальная стоимость 2 энергоблоков Ростовской АЭС, заложенная в ФЦП в 2006 г., составляла 132,4 млрд руб., или 2,66 $/Вт в ценах 2012 года. Строительство блоков было отсрочено более чем на год, а инвестиции в строительство энергоблоков № 3 и № 4 выросли до $6—10 млрд [Инвестиции в строительство блоков… 2012]. Если брать среднюю цифру в 8 млрд $, то относительная стоимость равна 3,74 $/Вт, то есть перерасход уже 40 %.

Ж) Плавучая АЭС. Изначально плавучая АЭС «Академик Ломоносов» мощностью в 35 МВт сооружалась в 1994 году на Балтийском заводе в Петербурге, но вскоре проект приостановили до 2007 г. Если в декабре 2006 г. затраты оценивались в 2,6 млрд руб., то к концу 2011 г. цена достигла 27 млрд руб. [Попова, 2011]. Таким образом, за 5 лет стоимость ПАТЭС выросла с 3,26 $/Вт до 27,5 $/Вт, или в 8,4 раза. В конце концов суд наложил арест на ПАТЭС и строительство было остановлено.

З) АЭС в Великобритании. В 2012 г. «Росатом» запланировал вложить средства в проект Horizon по строительству 2 АЭС в Великобритании общей мощностью до 6 ГВт за $24 млрд [Скорлыгина, 2012]. Однако в самой Великобритании возникли опасения дискредитации из-за партнерства с «Росатомом». В связи с этим госкорпорация запросила у международных PR-агентств услуги в $3–4 млн [там же].

Итак, средняя стоимость строительства по рассмотренным АЭС, заложенная Правительством в 2006–2007 гг., равнялась 2,70 $/Вт и практически точно совпадала со средним мировым показателем (2,67 $/Вт) [Соколов, 2012ж]. Однако к 2011–2012 гг. ситуация изменилась. Многие проекты были перенесены по срокам на 3–4 года, у некоторых были уменьшены плановые мощности. При этом возросли сметы строительства. Новая плановая стоимость стала равняться уже в среднем 3,87 $/Вт. Это ниже мировой цены в 2012 г. в 4,74 $/Вт, но, тем не менее, выше показателя 2006 г. на 43,3 % [там же]. Однако плановая оценка стоимости российских АЭС — всего лишь оценка, и есть все основания полагать, что реальный объем капитальных затрат будет существенно расти (в 2 и более раз) по мере реализации каждого проекта.