Крестный путь России

В редкой российской семье в новогоднюю ночь не поднимались бокалы за будущее страны без Б. Ельцина. Всем казалось, что и в самом деле самоустранилось одно из главных субъективных препятствий на пути выздоровления России. Ничего не поделаешь, людям свойственно персонифицировать все зло в одном человеке. Для нашей страны это особенно характерно из-за необычайно широких, а порою неограниченных полномочий, сосредоточенных в руках одного человека. Свою историю мы подсознательно делим на периоды, соответствующие годам администрации того или иного государственного деятеля: сталинская диктатура, хрущевская "оттепель", брежневский "застой", горбачевские перестроенные зигзаги и ельцинские "реформы". Радость от ухода Б. Ельцина была неподдельной, глубокой и всеобщей. Люди, не веря своему счастью, называли известие об уходе президента "новогодней сказкой". Эстрадные юмористы шутили: "Какая была самая интересная новогодняя передача? Передача власти!"

Я сам с друзьями не выдержал и вышел на Тверскую улицу, чтобы принять участие в невиданном дотоле народном гулянье, в котором обычные в такой вечер новогодние мотивы заглушались ощущением радости от наступления нового тысячелетия и отставки Б. Ельцина. Трескотня петард, музыка, праздничная иллюминация центра столицы, хмельное веселье высыпавших на улицу и площади москвичей подчеркивали исключительную особенность этого дня для людей. Раньше новогодний праздник был преимущественно домашним, семейным, а тут неожиданно вырвался на городские просторы. Мысленно я благодарил Господа за то, что он дал мне возможность увидеть своими глазами этот стихийный праздник, чем-то отдаленно напоминавший мне праздник Победы 9 мая 1945 года. И тогда и сейчас людям совершенно искренне верилось, что вот теперь-то и начнется - после пережитого страшного испытания - новое светлое время.

Ложкой дегтя в бочке праздничного меда был Указ No 1 исполняющего обязанности президента России В. В. Путина о предоставлении гарантий Б. Ельцину. Таких гарантий вообще в предыдущей России не было для бывших глав государств. Привилегии для Б. Ельцина носили исключительный характер, и, как бы ни оправдывался Борис Николаевич в том, что он не был причастен к составлению этого указа, вряд ли найдутся наивные легковеры, которые приняли его слова за правду. Общественность была однозначно убеждена в том, что Указ No 1 был частью пакетной сделки о передаче власти. По этому указу Б. Ельцин получал пожизненные гарантии неприкосновенности. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу либо личному досмотру. Неприкосновенность распространяется на занимаемые им жилые и служебные помещения, используемые им транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку.

За счет федерального бюджета ему предоставлялось право содержать аппарат помощников, причем их число не определялось. Они несли ответственность за исполнение своих обязанностей только перед бывшим президентом. Для размещения аппарата помощников предоставлялось отдельное служебное помещение, оборудованное оргтехникой с правом подключения ко всем государственным информационным системам и оснащенное правительственной связью.

Денежное довольствие Б. Ельцина устанавливалось на уровне 75% от месячного денежного вознаграждения Президента Российской Федерации. Это означает гарантию постоянной индексации пенсионного содержания бывшего президента. Для примера укажем, что пенсия, установленная для Горбачева в декабре 1991 г., была полностью "съедена" гайдаровским "шоком" в 1992 г., поскольку не была предусмотрена ее индексация.

Устанавливалось обеспечение государственной охраной не только самого президента, но и членов его семьи, постоянно с ним проживающим или его сопровождающих. Никогда прежде такие привилегии не давались членам семьи, но в данном случае речь шла о безопасности Татьяны Дьяченко и ее семьи, ставших сильным раздражителем для многих людей по самым различным причинам.

Даже в случае смерти Б. Ельцина его семья была застрахована. Все они в этом случае получали бы ежемесячное пособие в размере 6-кратного размера минимальной пенсии по старости, а также право на пользование элитной медицинской помощью и автотранспортом.

Много критики было высказано в адрес этого указа, в первую очередь из-за того, что это указ, а не закон. Ведь и раньше Б. Ельцину предлагались разные варианты закона о гарантиях для бывшего президента, последний раз это сделал Е. Примаков в бытность премьер-министром, но Б. Ельцина, очевидно, не устраивали размеры привилегий, которые предусматривались в тех проектах.

Больше всего возмущала общественность пожизненная неподсудность и неприкосновенность. Было ясно, что включение этого несовместимого с Конституцией положения о равных правах и обязанностях граждан перед законом вызывалось тем, что Б. Ельцину было что скрывать и чего бояться.

Беспрецедентную заботу о членах семьи можно объяснить только требованиями самого Б. Ельцина.