Криминалистика: теоретический курс

Данный Реестр судебных экспертов и сведущих лиц должен быть составлен авторитетной государственной судебно-экспертной организацией (например, РФЦСЭ при Министерстве юстиции РФ), с участием негосударственной судебно-экспертной организации, обладающей высоким научным, методическим и, главное, кадровым профессиональным потенциалом. Проведя анализ деятельности всех негосударственных судебно-экспертных организаций, исключив те из них, которые нацелены только на коммерческие интересы всех проектов, либо не обладают научным и организационным потенциалом (надо обладать определенным авторитетом и способностями собрать, например, представителей всех, или почти всех, самых крупных негосударственных судебно-экспертных организаций страны, причем неоднократно, и суметь организовать активное обсуждение проблем, выливающееся в их решение и т. д.), мы приходим к выводу о том, что такой организацией, консолидирующей негосударственные судебно-экспертные организации Российской Федерации, является Союз «Палата судебных экспертов имени Ю. Г.Корухова (СУДЭКС)».

Показанные основные проблемы деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций: слабое правовое регулирование судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций; низкое качество судебных экспертиз, производимых судебно-экспертными организациями; увеличение числа частных организаций, именующих себя экспертными, но не имеющими ни профессионально подготовленных экспертов, ни современного оборудования, и к тому же не обладающих научно-обоснованными методиками проведения судебных экспертиз; рост количества организаций, именуемых себя Центрами и Палатами судебных экспертов, которые не имея на то права, раздают за низкую стоимость «Сертификаты компетентности эксперта» практически всем, кто произвел оплату и т. д., не исчерпываются вышеназванными. Кроме того, нередки случаи производства явно необъективных (и хотя уголовные дела, возбужденные по ст. 307 УК РФ, пока не доводятся до стадии вынесения приговора, имеются все основания говорить о производстве отдельными «экспертами» ложных заключений эксперта) судебных экспертиз. И эти проблемы надо решать, причем решать кардинально, разработав для деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций правовые, научно-методические и организационные основы.

Часть вышеназванных проблем решается путем выполнения следующих мероприятий: распространение требований к профессиональной, научно-методической подготовке, материально-техническому обеспечению, предъявляемых к государственным судебно-экспертным организациям, и в отношении негосударственных судебно-экспертных организаций: аккредитация судебно-экспертных лабораторий; сертификация судебных экспертов и т. д.

Кроме того, накоплен определенный объем материала, проведены обобщение и анализ судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций Российской Федерации. Изучен обширный зарубежный опыт работы негосударственных судебно-экспертных организаций.

Теоретическое обоснование негосударственной судебно-экспертной деятельности

Представляется, что для достижения положительного эффекта реализации практических действий по оптимизации судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций необходимо тщательно разработанное, продуманное теоретическое обоснование этой деятельности, которое выражается в комплексе идей, принципиальных положений, научно аргументированных и подтвержденных практикой правовых, научно-методических и организационных мер — в разработке соответствующей концепции.

Разрабатывая концептуальные основы судебно-экспертной деятельности негосударственных судебно-экспертных организаций, мы взяли за основу положение о том, что рассматриваемая деятельность является практической и состоит в организации, производстве, научно-методическом и информационном обеспечении судебных экспертиз в судопроизводстве во имя интересов граждан и государства.

Мы придерживаемся и основываем свои воззрения на том, что для всех частных теорий судебной экспертизы (учение о судебно-экспертной деятельности, учение об экспертном прогнозировании, учение об экспертной профилактике и других) концептуальным обоснованием служит материнская общая теория судебной экспертизы. В настоящее время, благодаря усилиям известных ученых Т. В.Аверьяновой, И. А.Алиева, С. Ф.Бычковой, А. И.Винберга, Е. И.Галяшиной, А. М.Зинина, Н. П.Майлис и др., разработаны основные положения общей теории судебной экспертизы. И они стимулировали научные разработки частных теорий судебной экспертизы. Надо отметить, что частная теория «отражает лишь сторону, один из элементов (или совокупность элементов), группу связей и отношений предмета общей теории судебной экспертизы, лишь некоторые закономерности объективной действительности»[883]. При этом мы являемся сторонниками взглядов о том, что в общей теории судебной экспертизы существуют четыре основные частные теории:

а) теория экспертной идентификации;

б) теория экспертной диагностики;