Криминальный гипноз

Разве скроешь от людей два участка по 12 соток, которые чиновник подарил своим родственникам. Да и не было большой тайны в том, что землю взяточнику подарили военные, которым он выделил незаконно два гектара земли. «Не за так» отдал глава администрации и два кабинета под склады. Приодел семью — шубы и обувь, подаренные благодарными коммерсантами, пришлись кстати супруге и детям.

Психологи заметили, что взятку за совершение нужного дела готов взять почти каждый чиновник. И тем не менее опытный взяткодатель знает, кому ее нужно давать. Можно затратить на взятки меньше и получить вдесятеро больший эффект.

Давать взятку — целое искусство. Профессиональные взяточники — очень тонкие психологи и по глазам человека определяют не только то, стоит или нет заводить речь о деньгах, но даже размер мзды. Опытный взяткодатель никогда не приходит на разговор с чиновником один — обычно прихватывает с собой доверенное лицо, которому на время и доверяется «дипломат» с наличностью. Пока идет разговор в кабинете, доверенное лицо стоит в коридоре. Через час-полтора, когда клиент «созрел» окончательно, взяткодатель вызывает коллегу с «дипломатом».

Вообще же, по данным правоохранительных органов, в России количество должностных преступлений, в том числе и взяточничества, за последние годы значительно выросло. В цифрах это выглядит так: в 1991 году взяли 2540 мздоимцев, в 1992-м — 3331, в 1993-м — 4497, в 1994-м — 4914, в 1995-м и 1996-м — более 6000 в каждом. Самыми берущими работниками и мздоимцами, как и положено, оказались чиновники из органов власти и управления: 943 человека «брали на лапу». Второе «почетное место» принадлежит работникам транспорта — здесь 413 мздоимцев. На третьем промышленники — 353 нарушения. Сфера торговли в тройку призеров не входит — 304. А финансово-кредитная система, которую прочили в призовики, заняла лишь пятое место — выявлен лишь 261 взяточник. Надо сказать, что в эти данные, взятые за первую половину 1995 года, входят только зафиксированные милицией взяточники. Считается, что это лишь десятая часть «берущих власть имущих». Какие же условия способствуют взяточничеству? В первую очередь нельзя не сказать о протекционизме (с латинского — защита, покровительство).

В наше время решение и устройство каких-то необходимых дел не обходится без участия в них разных влиятельных лиц. Будь то распределение услуг или товаров в пользу родственников или знакомых, подбор и расстановка кадров на хорошо оплачиваемом объекте или в заведении, распределение или выделение льготных кредитов, производственных площадей, хранилищ, оборудования, устройство на выгодную работу или учебу в престижный вуз, удовлетворение различных запросов и нужд в сфере обслуживания населения.

В любом случае опасность протекционизма состоит в том, что влиятельное лицо отдаст выгодный товар или дело в целом определенным лицам, рассчитывая в будущем получить с этого прибыль или крупное разовое вознаграждение. Нельзя не согласиться с мнением юристов, которые говорят, что простые люди, наблюдая за несправедливым распределением благ и т. п., приписывают это к мздоимству и, не имея возможности прибегнуть к влиятельному покровительству, решаются на дачу взятки.

Как раз благодаря протекционизму очень часто на ответственные должности в органах государственного управления и общественных организациях проникают лица с сомнительным моральным обликом.

Не менее важным обстоятельством для дачи взятки является наличие каких-либо дефицитов при ведении бизнеса. Это выделение всякого рода производственных площадей, кредитов, материалов и оборудования. В общей структуре взяточничества более половины «вознаграждений» идут за эти услуги.

Каждой структуре власти соответствует свой способ дачи взятки. Возьмем некоторые…

«Восклицание — крик власти». Линейная структура — возможна при гениях управления и бесконтрольно действующей системе управления, когда любой управляющий сигнал приводит в немедленное действие любого исполнителя…

Как давать взятки в этой структуре? Ясно, что в линейно-цепочной категории нужно давать одну хорошую взятку, но очень точно. Давать в самом низу — невыгодно: рядовой исполнитель может быть сменен, и концов затем не сыщешь. Давать на самом верху — бессмысленно: обычно во главе стоит неподкупный мародер. Надо выбирать недалеко от него.

«Треуголка Наполеона». На каждого рабочего по контролеру-погоняле и безраздельный самодержец наверху: виден, но недосягаем.

Этот вид структуры власти доступен для взятки особым образом — взяткой или пакетом взяток надо покрывать всю треуголку, причем не обязательно достигать вершины — до нее все равно дойдет своя нужная, весомая часть.

Одним из опасных путей для «сиволапых» взяткодателей является прогулка по структуре, именуемой авторами книги «Взятка» — «короной власти».

«Мы это видели в роскошных сибирских и кавказских саунах, которые освобождали на ночь и уставляли блюдами из фруктов, а холодное вино без пробок подавали гостям в подсвеченный бассейн.