Криминология

подготовку и проведение контртеррористических операций. Реализация указанных специально-криминологических мер предупреждения терроризма возложена на всю систему правоохранительных органов России. Однако основную роль в их осуществлении играют органы ФСБ и внутренних дел, действующие под руководством специально созданных Национального антитеррористического комитета и региональных комиссий по противодействию терроризму.

Значительный объем этой работы выполняют органы внутренних дел. Так, их подразделения по борьбе с организованной преступностью и терроризмом принимают активное участие в предупреждении и пресечении терроризма как в местах массового пребывания граждан, так и на отдельных объектах.

Особое значение в предупреждении терроризма имеет выявление органами внутренних дел причин и условий, способствующих совершению этого преступления, принятие в пределах компетенции мер по их устранению.

На основе мониторинга оперативной обстановки и анализа информации сотрудники органов внутренних дел выделяют существующие террористические группы, принимают меры по их разобщению, задержанию участников этих групп как на этапах подготовки преступлений, так и в процессе проведения лиг и террор и ст и > i ес к и х операций и пресечения преступлений.

Постоянной задачей сотрудников органов внутренних дел являются правовая пропаганда и информирование населения о правилах поведения в ситуациях, складывающихся в результате совершения актов терроризма, а также предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, наркотических средств.

К числу предупредительных мер также относятся выявление и перекрытие органом внутренних дел каналов финансирования терроризма, проверка финансово-хозяйственной деятельности лиц, в отношении которых имеется информация о причастности к финансированию терроризма.

Немаловажное профилактическое значение имеет и участие сотрудников органов внутренних дел в проведении предполетного и послеполетного досмотров пассажиров, багажа, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты.

Успешная реализация органами внутренних дел отмеченных мероприятий способствует решению важной для общества задачи противодействия терроризму.

Наряду с отмеченными мерами общего и специально-криминологического предупреждения, противодействие терроризму осуществляется в результате непосредственной борьбы с ним, включающей:

а) выявление замышляемых и пресечение совершаемых террористических актов, их раскрытие и расследование;

б) обезвреживание террористов, обеспечение безопасности физических лиц, организаций и учреждений, достигаемые в результате проведения контртеррористических операций – комплекса специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств.

Противодействие терроризму включает также минимизацию и (или) ликвидацию последствий его проявления.

Противодействие терроризму, осуществляемое на основе указанных принципов и мер, направлено на обеспечение безопасности граждан, общества и государства от разнообразных угроз террористического характера.

§ 3. Криминологическая характеристика, детерминанты и предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия [4]

Основным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим правоотношения в области оборота оружия, является Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». В нем даны понятия предметов оборота («оружие», «боеприпасы», «огнестрельное оружие», «газовое оружие» и пр.); перечислены субъекты, имеющие право приобретать оружие; регламентирован порядок продажи и передачи его государственным военизированным организациям, контроля за оборотом оружия и т. д. В этом Законе содержится и положение о том, что огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства должны содержаться в условиях, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц. Нарушение данного требования является одним из условий, способствующих совершению преступлений против общественной безопасности, связанных с незаконным оборотом оружия.

В соответствии с указанным Законом оборот оружия включает его производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, ввоз в страну и вывоз из нее.

Незаконный оборот оружия предполагает совершение тех же действий с оружием без разрешения компетентных органов государства, т. е. противозаконно.