Меры борьбы предполагают: создание концептуальной базы для разработки криминологически обоснованных действий, правовой базы, информационной базы; специализация и подготовка кадров; наличие ресурсного обеспечения; комплексное программирование; изучение состояния и тенденций ОП и криминологическое прогнозирование. Поскольку спецификой является сращение ОП с государственными структурами, коррупция, меры борьбы связаны с антикоррупционной политикой государства. Программа по борьбе с ОП включает проверки соблюдения законности в деятельности государственных и частных структур на всех уровнях, борьбу с преступностью в целом, создание препятствий для проникновения криминалитета в бизнес и власть, пакет антикоррупционной деятельности.
96. Криминологическая характеристика преступлений, совершенных по неосторожности
В криминологии преступление, совершенное по неосторожности, определяется как деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
Преступления, совершенные по неосторожности, разнообразны и происходят в различных сферах общественной жизни. К деятельности, требующей особой внимательности и осторожности, относится эксплуатация машин, механизмов, стационарных источников повышенной опасности на производстве; эксплуатация транспортных средств; строительные, взрывные, горные работы; транспортировка и хранение энергоносителей; работы в природной среде, связанные с опасностью ее загрязнения, порчи и т. п.; изготовление медикаментов, лечение людей, ветеринарная помощь; должностная и профессиональная деятельность, характеризуемая возможностью опасных последствий при принятии ошибочных решений; эксплуатация источников повышенной опасности бытового характера. Преступления связаны либо с причинением ущерба производству, либо с причинением вреда здоровью и жизни другим людям или самому себе.
Неосторожные преступления связаны с нарушением установленных правил поведения или правил эксплуатации технических устройств, таких видов безопасности: использования машин и механизмов в народном хозяйстве; производства работ, требующих особой осторожности; эксплуатации транспортных средств; безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей; экологической; медицинской; бытовой; безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей; имущественной.
97. Предупреждение преступлений, совершенных по неосторожности
Преступления, совершенные по неосторожности, связаны с наличием так называемого человеческого фактора: человек может быть невнимателен, эмоционально нестабилен, физически нестабилен, испытывать недомогание и т. п. Предвидеть все случаи неосторожности и невнимательности очень сложно, но можно предусмотреть некоторые, наиболее распространенные случаи неосторожного поведения и соответствующие меры по их предотвращению.
В криминологии для предупреждения преступлений, совершаемых по неосторожности, рекомендуется целый ряд организационно-технических и других общесоциальных мероприятий, к которым относятся: 1) улучшение условий охраны труда и техники безопасности; 2) обязательное проведение инструктажа по вопросам охраны труда и техники безопасности; 3) улучшение производственной и технологической дисциплины; 4) повышение контроля за соблюдением техники безопасности; 5) воспитание чувства гражданской и профессиональной ответственности; б) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров.
В качестве одной из мер, предотвращающих неосторожные преступления, используется широкое освещение последствий неосторожного поведения в СМИ с обязательным объяснением, почему неосторожное поведение привело к тяжелым последствиям (например, пожар в пермском клубе «Хромая лошадь» с большим числом человеческих жертв).