Меры специально-криминологического предупреждения направлены на устранение условий, способствующих терроризму, основаны на мониторинге криминогенной ситуации и включают постоянную антитеррористическую пропаганду; противодействие процессам, создающим почву для совершения терактов, в том числе контроль за националистической, фундаменталистской, экстремистской средой, за информацией, представляющей интерес для террористов, за хранением оружия, взрывчатых веществ и материалов повышенной опасности, охрану режимных объектов; готовность ведомственных систем противодействия терроризму, их материально-техническое, финансовое, организационное обеспечение, создание единого банка данных; предотвращение и пресечение терактов; психологическую и виктимологическую подготовку населения и инструктаж о поведении во время терактов; подготовку и проведение контр террористических операций. Реализация этих мер возложена на всю правоохранительную систему, в том числе на органы ФСБ и внутренних дел, обязанные заниматься сбором информации о готовящихся терактах, предотвращать их и пресекать.
На рост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, повлияли негативные последствия социально-экономического характера, вызвавшие спрос на оружие. Специальными мерами являются улучшение работы лицензионно-разрешительной системы ОВД (проверка заявлений на оружие, перерегистрация, изъятие разрешения у алкоголиков, наркоманов, токсикоманов), выявление работниками уголовного розыска и участковыми милиционерами людей, незаконно владеющих оружием, проведение работы среди населения по добровольной сдаче оружия, привлечение к уголовной ответственности виновных в незаконном обороте оружия, широкомасштабные комплексные операции, а также контроль со стороны прокуратуры и совершенствование государственного контроля за предметами вооружения.
112. Криминологическая характеристика преступности военнослужащих
Преступность военнослужащих – сложная совокупность противоправных действий, неоднородных и неодинаковых по характеру, уровню и структуре применительно к различным войскам и разным категориям. Сами преступления делятся на общеуголовные (которые могут совершаться и гражданскими лицами) и воинские преступления (преступления военнослужащих против воинского правопорядка), доля которых 50–70 % от общего числа преступлений военнослужащих.
По распространенности на первом месте стоят уклонения от военной службы (до 70 %) – самовольные оставления части, дезертирство и членовредительство; на втором – нарушения уставных отношений с сослуживцами, начальниками и подчиненными; на третьем – преступления, связанные с эксплуатацией военной техники и порядком несения боевого дежурства.
Общеуголовные преступления составляют около 35 % от всех преступлений, среди них – преступления против различных видов собственности (около 60 %), против личности, общественного порядка, общественной безопасности и др. Преступность военнослужащих ранжируется по званиям: преступность офицеров, прапорщиков, сержантского состава, рядовых.
По мотивации преступления военнослужащих распадаются на группы: по политическим мотивам; насильственные; корыстные; анархической мотивации (хулиганство, самоволка); неосторожные легкомысленной мотивации; трусливо-малодушной мотивации (дезертирство, измена Родине).
К причинам преступлений военнослужащих относят: 1) условия жизни, воспитания до военной службы; 2) общие причины преступности; 3) специальные воинские причины (неправомерное поведение командиров, дедовщина, бесконтрольность, бесхозяйственность, бытовая неустроенность и т. п.).
113. Предупреждение преступлений военнослужащих
Мерами профилактики преступлений в армии являются социально-экономические; воспитательные; организационно-управленческие, уголовно-правовые, некоторые из них реализуются на общесоциальном уровне, некоторые на общесоциальном и специально-криминологическом, некоторые только на специально-криминологическом.