Кризис

Н: Я буду утром. Будете ли вы завтра в Белом доме?

К: Я буду около 8:00–8:30.

Н: Хорошо. Почему бы Вам не зайти ко мне, и мы поговорим, а потом предадим гласности.

Ссылка на письмо советника по национальной безопасности Египта Хафиза Исмаила от имени Садата – о котором Зайят также упоминал ранее в тот же день… была одной из причин, по которой мы считали, что в состоянии контролировать темп дипломатии. В первый день этой войны Садат сделал необычный шаг, связавшись с нами. В сообщении, адресованном мне по каналам разведки, Исмаил проинформировал нас об условиях прекращения войны Египтом. Условия были неприемлемыми, требовали ухода Израиля к границам 1967 года. Но это явно была лишь начальная позиция. Общаться с нами было достаточно рискованно. Садат не мог усугубить риск отчуждения Сирии и, возможно, Советского Союза – поддержка которого была необходима для ведения войны – немедленным предложением уступок, которые могли бы заставить Сирию отказаться от общей борьбы или Советский Союз сократить свои поставки.

Важным был факт самого послания, а не его содержание. Садат приглашал Соединенные Штаты взять на себя ответственность за мирный процесс, несмотря на то что в Организации Объединенных Наций мы выступали за то, чтобы он отказался от территории, которую только что захватили его армии. Послание включало признание, которое показало, что Садат очень хорошо знал пределы достижимого: «Мы не намерены углублять столкновения или расширять противостояние». Если эта фраза и имела какое-то значение, так это то, что Египет не предлагал проводить наступательные операции за пределами уже завоеванной территории или использовать Америку в качестве мальчика для битья, как это сделал Насер в 1967 году. Но, если мы правильно поняли Садата, между военными планами Египта и его политическими целями неизбежно возникнет пропасть; рано или поздно это должно привести к политическим переговорам.

В конце дня я подвел итоги нашей стратегии на встрече ВГСД.

Египет не хочет конфронтации с нами в ООН, и Советы не хотят конфронтации с нами. Наша общая позиция – восстановление границ по линии прекращения огня. Арабы будут вопить, что их лишают права по рождению, но к четвергу [11 октября] они будут на коленях умолять нас о прекращении огня.

…Мы пытаемся покончить с этим с ограниченным ущербом для наших отношений с арабами и Советами. Если мы также сможем получить хоть какие-то гарантии в отношениях с израильтянами, чтобы использовать их в дальнейших переговорах, было бы просто замечательно[5].

По мере того как этот день подходил к концу, наша стратегия, как представляется, оправдалась.

Согласно совместной оценке ЦРУ и РУМО [Разведывательное управление минобороны] утверждалось, что израильтяне должны переломить ситуацию на Голанских высотах к вечеру вторника: «Упор на продолжении наступления против сирийцев может занять еще день или два», предположительно, для завершения уничтожения сирийской армии. На египетском фронте, как предсказывалось, исход станет ясен самое позднее в среду. Это относительно нейтральное заявление было усилено таким образом, чтобы не было никаких сомнений в дальнейшей перспективе: «Могут последовать еще несколько дней тяжелых боев, поскольку израильтяне будут стремиться уничтожить как можно больше египетской армии».

В этих обстоятельствах дипломатическая задержка, казалось, отвечала нашим потребностям. С каждым часом разница, которая отделяла нас от остальной части Совета Безопасности – шла ли речь о прекращении огня на занятых на тот момент позициях или о возвращении к статус-кво анте беллум, ситуации до происшедших событий, к чему мы стремились, – отменялась ввиду происходящих обстоятельств. Как только израильская армия достигла границ, на которых началась война, мы могли согласиться с простым прекращением огня. Если бы Израиль вышел за пределы этих границ, можно было бы рассчитывать на то, что большинство в Совете Безопасности заняло бы нашу первоначальную позицию по восстановлению ситуации на довоенный период, т. е. статус-кво анте, и мы согласимся с ней. В наших интересах, по крайней мере так казалось, было сохранять все в как можно более спокойном состоянии, чтобы надвигающаяся победа Израиля не распалила бы дружественные арабские страны и не сподвигла бы Советы на попытку изменить ход событий или повернуть вспять ход событий с помощью военной угрозы. Советский Союз по своим причинам тоже тянул время. Следовательно, исход зависел бы от того, чья оценка ситуации оказалась самой лучшей.

Чтобы продвинуть эти перспективы, я отправил ответ Хафизу Исмаилу, призванный убедить Садата занять сдержанную позицию. По сути, в нем говорилось, что Египет донес основную мысль: большего нельзя было получить военным путем; Соединенные Штаты заняты дипломатическими делами: