Говоря о русском флоте в годы Крымской войны вообще и о Балтийском флоте в частности, Е.В. Тарле делает существенную оговорку. Отсутствие значительного парового военного флота, стоящего на достаточно высоком, современном техническом уровне европейских боевых эскадр, было одной из главных причин проигранной войны. Но, критикуя действия русского флота (особенно Балтийского), Тарле призывает иметь в виду другую очень важную причину, мешавшую оперативности русских морских сил. С самого начала командование, генерал-адмирал и сам император решили отказаться от активных действий на море, для флота предусматривалась, как это бывало и в последующем, «пассивно-оборонительная» тактика. Такое представление о задачах флота гасило всякий наступательный порыв. Не следует, правда, забывать, что оно возникало прежде всего под влиянием сознания технической отсталости и численной слабости русского флота.
Безусловно, полное несоответствие А.С. Меншикова такому посту, как высшее управление флотом, не могло не сказываться пагубно, и весной 1854 г., когда Непир уже входил в Балтийское море, в Петербурге и Кронштадте говорили иногда, что Меншиков «погубил» Балтийский флот. И тем не менее близкая опасность заставила и на флоте (так же, как и в укреплениях Кронштадта и Свеаборга) многое выправить и кое-какие давние упущения ликвидировать, поэтому говорить о ничтожности Балтийского флота нельзя.
Инженер-генерал И.И. Ден учитывал возможность прорыва неприятельских кораблей с низкой осадкой между фортом «Александр I» и берегом острова Котлин, а также с южной стороны фортов «Павел» и «Кроншлот» непосредственно на Малый Кронштадтский рейд. В этом случае противник попадал бы под огонь лишь небольшого количества орудий, размещенных на флангах этих фортов. В связи с этим инженер-полковнику И.А. Заржецкому поручили разработать проект преград на этих участках.
Предложенный проект предусматривал на участке 420 м на глубине 2,7 м установить 43 ряжа, закрепить их сваями и заполнить камнем. Далее к берегу, на глубине 1,8 м и на протяжении 168 м, отсыпать из булыжного камня подводную гряду. 19 марта 1854 г. сооружение этой преграды началось сразу на нескольких участках. К сожалению, насколько полно была закончена эта работа, по архивным материалам установить не удалось.
28 апреля 1854 г. в Кронштадте состоялся Высочайший смотр собранному там русскому военному флоту. Налицо оказалось: 17 линейных кораблей, 10 фрегатов и пароходо-фрегатов (орудий на этих судах – 1476, не считая артиллерии восьми пароходо-фрегатов). Кроме того, в Кронштадте был еще так называемый «блокшифный отряд», состоявший из трех линейных кораблей, трех фрегатов, одного корвета и пяти пароходов, а также гребная флотилия, имевшая в общей сложности 32 канонерские лодки, одно бомбардирское судно, два парохода и два бота.
Крепость Кронштадт к тому времени состояла из Центральной ограды и отдельных морских укреплений. Батареи косы были «заброшены» и даже не значились в табели вооружения. Их стали восстанавливать только в военное время.
Главная ограда по западной стороне состояла из трех батарей на валах, между которыми располагались Кронштадтская и Цитадельская казармы, имеющие каждая оборонительную полубашню. Валы соединялись с батареей № 1 в северо-восточном углу. Впереди главного рва, на входящих плацдармах, имелось четыре редана[223], за ними – гласис[224] с двумя проездами и мостами через ров. Вооружение стояло только на открытых батареях; всего – 27 пушек на главном валу, и 15 пушек полагалось иметь в двух башнях, но их еще не установили; на реданах было 12 пушек.
Вдоль всей северной стороны по берегу шла земляная плотина. На ней располагалось семь батарей, на которых вместо 71 орудия, положенных по штату, имелось 50. Сзади находились 4 двухэтажные оборонительные, но невооруженные казармы. Последнюю из них занимал госпиталь. Между казармами находилась оборонительная стенка, имевшая три оборонительные полубашни, игравшие роль капониров[225]. Эта сторона заканчивалась северо-восточной оборонительной башней, на которой полагалось иметь шесть карронад. Впереди располагалась земляная батарея, служившая в то же время плотиной, на которой стояли девять 5-пудовых мортир, а на ее закруглении – 15 мортир вместо положенных 21.
По восточной стороне находились каменная оборонительная стенка с одноэтажной оборонительной казармой и Петербургские ворота с кордегардией. Дальше снова шла стенка с пушечной и ружейной обороной. На этой стороне предполагалось иметь 21 орудие, но стояло всего 11.