Ещё одним ответом на появление ОУН послужило возникновение в течение марта-апреля 1929 года в эмиграции нескольких новых политических группировок. С одной стороны, это был признак продолжающегося раскола в силу усталости от внутренней и внешней борьбы между собой. С другой – появление этих новых групп свидетельствовало о подготовке к вооружённой агрессии на восток в планах ведущих европейских государств, по этой причине каждая из этих групп старалась захватить монополию на «освобождение» Украины. К тому же украинская тема была в моде, и некоторым из этих групп удавалось не плохо ею торговать. И третьей причиной следует считать «вызов», который бросила ОУН всем эмигрантским, демократическим, украинским партиям накануне вторжения в СССР.
К новым образованиям следует отнести «Народную Украинскую Раду» с центром в Праге во главе с М. Шаповалом, профессором С. Шелухиным, Н. Григорьевым и Русовым. Группа эта имела тесную связь с политической группой Цеглинского-Сочинского в САСШ и пыталась через неё агитировать украинские массы с целью извлечения средств на свою работу в Берлине.
Вторую группу организовали Макаренко и Андриевский. Эта группа именовала себя «Украинский национальный центр за кордоном». Она противопоставляла себя «шаповаловской», «Национальной Украинской Раде», заявляя исключительные права на наследство Директории. Это должно было бы означать, что эта группа противопоставляет себя и правительству УНР. У нас, однако, не имеется сведений, чтобы утверждать что-нибудь о конкретных намерениях данной группы.
Третья группа состояла из приднепрянских социал-демократов. Некоторые из участников были несогласны с политикой А. Левицкого и пытались организовать против него открытое выступление. В этом направлении из Берлина работал Порш, который, используя свой авторитет среди эсдэков, угрожал привлечь старых приятелей по партии в союз борьбы за освобождение Украины (СБСУ полковника В. Чеботарёва) и тем самым к борьбе против правительства УНР, а также и против УВО, на иждивении которого полностью находилась новоиспечённая ОУН. Так как В. Чеботарёв располагал довольно обширной агентурной сетью в кругах эмиграции и на Украине, к нему стекалась важная политическая информация, которую он успешно продавал представителям САСШ, чешскому генштабу и абверу. С американцами он был связан ещё с дореволюционной поры, так как был агентом американского треста сельскохозяйственных машин («Интернационал Гервестер Ко»). А так как большинство бывших сотрудников и агентов этого треста, работавших в России, находились в Берлине, В. Чеботарёв устроился туда на службу и стал представлять интересы треста в Прибалтике и Финляндии, одновременно сочетая это с разведывательными командировками и деятельностью против СССР, что позволяло ему добывать и продавать ещё больше информации спецслужбам указанных государств, составив таким образом реальную конкуренцию УВО Е. Коновальца[337]
.Это не могло не беспокоить полковника, прекрасно осведомлённого в том, что В. Чеботарёв получает актуальную политическую и военную информацию с Украины. О таких агентурных возможностях ему оставалось только мечтать. А пока приходилось выслушивать заслуженные упрёки со стороны представителей абвера в своей разведывательной некомпетенции, а возможно, и импотенции.
Однако главные неприятности у Е. Коновальца и его детища ОУН были ещё впереди. И к этому приложила свою руку советская разведка, располагавшая среди делегатов конгресса своим агентом, а возможно, и агентами. После возвращения в Берлин, в конце февраля 1929 г., полковник был вызван в МИД Германии, где ему заявили, что полномочным представительством СССР была вручена вербальная нота, потребовавшая прекращения деятельности Провода ПУН и УВО с ликвидацией организации и роспуском людей в месячный срок. Несмотря на все усилия с задействованием того же абвера, отменить распоряжение МИДа не удалось. Единственным утешением стала отсрочка исполнения предписания до 15 апреля. Вскоре решением ПУН центр УВО перенесли в Литву, Данциг и Гал