Необычайно медленный процесс утверждения членов Кабинета Дональда Трампа был вызван как сопротивлением Конгресса, так и упущениями, допущенными его собственной администрацией. Представители Демократической партии в Сенате намеренно замедляли процесс рассмотрения кандидатур, так как они посчитали некоторых из номинантов недостаточно квалифицированными или возражали против их назначения по причине их прошлых политических и финансовых интересов. Демократы пытались затянуть процесс утверждения для некоторых из кандидатов, проводя дебаты на протяжении максимально допустимого количества времени и бойкотируя определенные слушания в комитетах. Однако надо признать, что сопротивление кандидатурам, предложенным Дональдом Трампом, было двухпартийным. Таким образом некоторые представители Республиканской партии в Сенате отказывались утверждать кандидатов президента. Такая ситуация, например, возникла с кандидатом на пост министра образования Бетси Девос, утверждение которой фактически зашло в тупик после того, как несколько сенаторов от Республиканской партии выступили на стороне демократов. Результат голосования был 50 против 50 и был разрешен вице-президентом Майком Пенсом, проголосовавшим в пользу Девос. Это вообще был первый случай в истории США, когда вице-президент разрешил спорное голосование по вопросу утверждения членов Кабинета.
Команда президента Трампа также создает проблемы себе, действуя вопреки протоколу назначения кандидатов. Как правило, кандидаты на пост членов Кабинета президента проходят тщательную проверку на возможные этические противоречия, конфликты финансовых интересов задолго до того, как их имена объявляются публично в качестве претендентов на конкретный пост. Однако администрация Дональда Трампа пренебрегла данным процессом для нескольких номинантов, которых даже не просили предоставить материалы об их финансовом состоянии и их прошлом. В дополнение к этому администрация Дональда Трампа разрушила сложившийся за десятки лет прецедент по привлечению Управления по этике при Правительстве США к процессу отбора кандидатов в Кабинет президента на начальных этапах процесса.
Основные тенденции в Кабинете Дональда Трампа
Несмотря на затянувшийся процесс формирования Кабинета президента, некоторые выводы могут быть сделаны уже сейчас, основываясь на кандидатурах номинантов.
Во-первых, Кабинет Дональда Трампа считается самым консервативным со времен президентства Рональда Рейгана. По большей части он состоит из лиц, выступающих за уменьшение государственного регулирования экономики, ликвидацию программ социального обеспечения и ужесточение политики по вопросам терроризма и иммиграции.
Во-вторых, Кабинет Дональда Трампа существенно менее разнообразен и менее опытен в вопросах политики, чем две предыдущие администрации под руководством Барака Обамы и Джорджа Буша-младшего. Новый Кабинет состоит на 82 % из мужчин (по сравнению с 65 % Кабинета Б. Обамы); 86 % белых (по сравнению с 52 % Кабинета Б. Обамы и 74 % Дж. Буша-младшего); и только 55 % его номинантов имеют опыт работы в правительстве (по сравнению с 87 % Кабинета Б. Обамы и 96 % Кабинета Дж. Буша-младшего).
Третий, и, пожалуй, самый заметный фактор – то, что Д. Трамп собрал богатейшую администрацию президента в современной истории Америки. Джордж Буш-младший попал на первые полосы средств массовой информации, собрав в 2001 году команду миллионеров; Дональд Трамп превзошел его, собрав команду миллиардеров. Суммарная оценочная стоимость состояний команды Джорджа Буша-младшего составляла 250 миллионов долларов, что приблизительно равняется 10 % от благосостояния только одного из номинантов Дональда Трампа – министра торговли Уилбура Росса. В общем и целом 14 % номинантов Кабинета Д. Трампа являются миллиардерами, в сравнении с 0 % в администрациях Б. Обамы и Дж. Буша-младшего.
Многие из кандидатов в Кабинет Дональда Трампа были рождены в состоятельных семьях, окончили элитные учебные заведения и накопили огромные состояния, будучи во взрослом возрасте. Они имеют существенный опыт использования денежных средств с целью влияния на политику, однако не знают, как правительственный орган должен работать. Их состояния, а также тесные связи с Уолл-стрит, во многом преуменьшают веру в либеральные обещания, данные в процессе предвыборной кампании Д. Трампа: вернуть бразды правления среднестатистическим американцам. С другой стороны, выбор Д. Трампом значимых фигур из бизнес-сообщества поддерживает его предвыборное заявление о привлечении в администрацию людей, далеких от политики, с целью исправления сложившейся «мошеннической» системы, которая укрепилась среди вашингтонских политических элит.