Иначе обстояло дело в Югославии. Подготовка к партизанским действиям велась около 2,5 месяца. 27 июня 1941 г., через 70 дней после оккупации немецко-фашистскими войсками Югославии, был создан Главный штаб Народно-освободительных партизанских отрядов Югославии. 12 июля последовал призыв ЦК КПЮ к народам Югославии подняться на восстание. Во главе всех отдельно действующих партизанских отрядов были опытные командиры, участники партизанской борьбы в Первой мировой войне, в Гражданской войне в Советском Союзе и в национально-освободительной войне в Испании. Борьба велась в очень тяжелых условиях: большое количество вражеских войск, предательская деятельность четников Михайловича и усташей. Однако, несмотря на крупные карательные операции противника, большинство партизанских отрядов не только устояло в первый год войны, но и переросло в партизанские бригады во главе с опытными командирами. Так, уже 22 декабря 1941 г. была сформирована 1-я Пролетарская бригада. 1 марта 1942 г. была сформирована 2-я Пролетарская бригада. Бригады были способны вести борьбу с врагом на любой местности, где это было необходимо.[488]
То есть это уже были рейдирующие партизанские части. Особо следует отметить эффективность действия партизанского формирования, которым командовал И. Хариш, имевший более чем 2-летний опыт партизанской борьбы в Испании, где он прошел путь от переводчика советника до старшего инструктора диверсионной бригады XIV партизанского корпуса. Возглавив небольшую группу, он уже 9 сентября 1941 г. пустил под откос поезд с живой силой оккупантов, наглядно показав действенность партизанской борьбы. Его группа переросла в отряд, затем в бригаду и соединение, численность которого уже превысила 1600 человек. За время войны он, совершив свыше 3100 диверсий, уничтожил не одну тысячу вражеских солдат и офицеров, потерял 78 человек.[489]Весьма трагическое положение было и во время войны в Корее. Войска КНДР после высадки американского десанта в Сеуле оказались в полуокружении и стали отходить, попадая в значительной части в расставленные противником «сети». Врагу удалось в течение двух недель захватить около 170 тысяч пленных, и в значительной мере потому, что войска КНДР не имели подготовки по основам организации и тактики партизанской борьбы. И только в ходе дальнейших военных действий была развернута партизанская война в тылу американской интервенции.
Опыт национально-освободительных войн второй половины XX века убедительно показал, что для успешного ведения партизанской борьбы нужны заблаговременно хорошо подготовленные кадры, и прежде всего кадры командного состава партизанских формирований.
Так, во Вьетнаме такие кадры готовились длительное время в ходе борьбы с колонизаторами и марионеточными режимами, в Алжире подготовка к партизанской войне продолжалась более 3 лет, на Кипре 5 лет, в Мозамбике 3 года. При этом кадры готовились в основном за пределами страны. На Кубе подготовка заняла свыше 2 лет, и велась она как в стране, так и за ее пределами.
И чем лучше была организована подготовка кадров, тем быстрее и с меньшими потерями достигалась цель борьбы.